北京
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最近，在华南某沿海发达城市，陆续有不少当事人向律师咨询这样一个问题：
他们因涉嫌非法储存危险物质被行政拘留，但在作出处罚决定之前，办案机关却要求其签署一份“承诺书”，内容包括承诺不申请行政复议、不提起行政诉讼。
很多人因此产生疑问：
签了这样的承诺书，以后还能起诉吗？
答案是：当然可以。
行政复议权、行政诉讼权，是法律赋予公民的法定权利，并不是某一方可以通过一纸承诺就可以随意剥夺的。
无论是行政机关，还是个人、单位，都无权要求他人放弃依法享有的司法救济权利。
在律师看来，这纸承诺除了给办案人员提供一些情绪价值，吓唬住少数被处罚人让他们以为真的无法起诉外，别无他用。
即便各位真的再去起诉，被告也不会拿出这张纸要求法院判决驳回起诉的。
法律赋予公民救济权利的目的，就是为了防止权力失控。
行政处罚不是“签了字就结束”，更不是“承诺放弃权利就无法纠错”。
律师观察
而且，当得知这件事发生在这样一座城市后，我对“经济发展水平与法治水平并不存在必然关联”这件事，又有了更深的认识。
谁说大城市的法治环境一定更好？
谁又说小城市的法治水平一定更差？
城市的GDP、人口规模、产业水平，并不能简单等同于一个地方的法治程度。
上一篇文章中，我提到某地级市区法院行政诉讼案件中，被告败诉率超过50%，这个数据同样让我印象深刻。
事实上，评价一个地方的法治水平，看的并不是城市有多繁华，而是当地执法人员是否真正尊重法律，是否能够依法保障行政相对人的合法权益，是否能够接受法院对行政行为的监督，以 及法院是否真正发挥司法审查的作用。
经济可以在短时间内快速发展，但法治意识的形成，需要长期积累。
真正的法治，不在于办公楼有多高、城市有多大，而在于每一次执法过程中，权力是否被约束，程序是否被尊重，公民的权利是否被认真对待，法院是否敢于依法监督行政权力。
这也是为什么，行政诉讼制度存在的意义，不是为了“对抗行政机关”，而是通过司法审查，让行政权力在法律轨道内运行。
面对行政处罚，尤其是涉及行政拘留、影响个人生活和职业发展的案件，当事人仍应及时咨询专业律师，判断处罚是否合法，以及是否存在通过行政复议、行政诉讼维护自身权益的空间。
-完-
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