北京凯诺律师事务所：未签订补偿安置协议的，法律上是这么规定的

　　在土地征收、房屋征收中，被征收人认为补偿不合理，而迟迟不愿意与征收方签订补偿安置协议的情况时有发生。从实践过程中来看，如果广大被征收人没有在规定的期限内签订补偿安置协议，必定会影响到征收进程，尤其是对于一些重大的征收项目，一旦征收工作停滞不前，那么损失将会非常的大。所以，很多征收方为了推进征收工作，在被征收人拒绝签订补偿安置协议后，往往会采取各种各样的办法来推进征收工作，其中最为常见的方法之一就是直接强拆被征收人的房屋。

　　强拆被征收人的房屋，毋庸置疑，肯定会对被征收人的合法财产造成重大的损失，尤其是在强拆时，未对被征收房屋内的物品进行保全。但是直接强制拆除被征收人的合法房屋，不等于相关部门的行为就是合法的。相反，在很多情况下，相关部门强制拆除被征收人房屋的行为都是违反法律法规的行为，是严重违法的行为。从法律层面来说，法律并没有赋予相关部门直接对被征收房屋实施强制拆除的权利，因此，无论是什么样的征收项目，无论征收项目多么的重要，相关部门都不能直接对被征收人的房屋实施强制拆除。那么，被征收人没有在规定的时间内签订补偿安置协议时，相关部门强制拆除被征收人的合法程序是什么呢？下面我们就结合《珙县征收农民集体所有土地补偿安置实施细则》中的规定，来为大家浅析一下

　　首先，作出征地补偿安置决定

　　根据《珙县征收农民集体所有土地补偿安置实施细则》中的规定，在发布土地征收公告后，如果被征收人仍然没有与征收方签订补偿安置协议，那么县级以上地方人民政府，可以针对未签订补偿安置协议的被征收人作出征地补偿安置决定。征地补偿安置决定是土地征收中较为常见的一份文件，如果收到它，说明相关部门已经对自己下达了最后“通牒”。换句话来说就是，征地补偿安置决定是一份对被征收人权利义务会产生实质影响的文件，如果被征收人没有重视该文件，那么可能就会遇上对自己更不利的情况，比如说，征收方向人民法院申请，实施强制执行，即强制清除地上附着物、强制拆除房屋等等。

　　所以，凯诺律师在这里提醒大家，在收到征地补偿安置决定后，一定要尽快在法律规定的时间内，针对该文件，向有关部门申请行政复议，或者是向人民法院提起行政诉讼，原则上，只有启动了法律程序，那么房屋、地上附着物才有可能保得住，即征收方则不能实施强制执行行为，否则违法。

　　其次，进行催告

　　在针对未签订补偿安置协议的被征收人作出征地补偿安置决定后，若被征收人没有在法律规定的时间内启动相应的法律程序，也没有交出土地或房屋，即没有按照征地补偿安置决定中的内容去做，那么，县级以上地方人民政府需要以书面的形式进行催告，并告知被征收人依法享有的相关权利，比如陈述、申辩权等。从法律层面看，以书面的形式进行催告是法律规定的法定程序，在催告中，若被征收人有仍然有异议，那么则需要尽快启动法律程序，维护自己的合法权益。

　　最后，向人民法院申请强制执行

　　在征地拆迁中，如果被征收人没有在规定的时间内与征收方签订补偿安置协议，那么征收方若想尽快拿到土地，实现最终的征收目的，则需要在完成前面两个重在的法定程序之后，再向人民法院申请强制执行，在向人民法院申请强制执行时，需要提交征收补偿款已经专款专用、专户存储，以及被征收人未签订补偿安置协议的情况说明，这是征收方必须要履行的。在获得法院的同意后，也就是拿到法院作出的强制执行裁定书之后，那么才可以依法实施强制拆除行为，否则就属于重大的违法行为。

　　所以，凯诺律师在这里提醒大家，在遇到强拆后，一定要审查征收方的强拆行为是否是法院允许的，即自己有没有收到征地补偿安置决定，征收方有没有进行催告，有没有法院作出的强制执行裁定书，如果没有，那么，征收强拆则是违法的。

　　而对于已经签订了补偿安置协议的，但是被征收人却没有按照协议中约定的，履行自己的权利义务的，在县级以上人民政府催告之后，仍然没有交出土地或房屋的，那么，相关部门则需要作出书面的履行协议的决定，如果被征收人在收到该文件之后，没有在法律规定的期限内申请行政复议，也没有提起行政诉讼，更没有履行自己权利义务的，征收方则需要在用地之前，也需要向人民法院申请强制执行，不能直接强制拆除或者是清除，否则同样也违法。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，土地征收、房屋征收关系着被征收人的切身利益，如果在此过程中遇到了强拆，那么建议被征收人一定要马上报警，收集相关的证据材料，包括强拆现场的照片、录像，以及征收方下发的一些征收材料等等，并尽快咨询专业律师，如果有必要，可以在专业律师的指导下，尽快针对强拆行为，向法院提起行政诉讼，请求法院确认违法，并通过诉讼的方式，争取合理的赔偿。