峰林峡自封“5A”身份，是虚假宣传还是商业欺诈？

　　事件概况

　　近日，游客王女士向媒体反映，其在峰林峡景区游玩时，遭遇卡丁船故障后救援迟滞、越野车项目临时关闭未获提前告知、投诉电话形同虚设、退票要求被直接拒绝等一系列问题。体验不佳加上维权受阻，让她对景区宣传中频繁出现的"5A级景区"身份产生了怀疑——她在多个网络平台查询时均显示峰林峡为"5A级景区"，但致电当地文旅部门后，得到的答复却截然相反。

　　媒体跟进调查后发现，峰林峡在等级认定上存在两套截然不同的说法：景区工作人员明确声称峰林峡属于云台山5A级景区的一部分，因此对外使用5A标签；而焦作市文化广电和旅游局则表示峰林峡并非5A级景区，仅按普通景区进行管理。与此同时，多家旅游平台、网络百科及相关宣传资料均将峰林峡与"5A级景区"关联介绍。但在文化和旅游部官网公布的5A级景区名录中，焦作市唯一上榜的5A级景区为"云台山—神农山—青天河风景区"，峰林峡并未以独立名义列入其中。

　　关注焦点

　　一是同一景区，两种官方口径。景区自称"是5A"，主管部门明确"不是5A"——两种说法同时存在，且均出自具有"官方"属性的渠道。这种自相矛盾的信息输出，让游客在决策时无法依据权威信息作出判断。

　　二是"隶属关系"被偷换为"独立资质"。峰林峡工作人员的解释是：景区属于云台山5A体系的一部分，因此可以使用5A标签。但从制度层面看，《旅游景区质量等级管理办法》规定的5A评定，须经申报、推荐、评审、公示、公告等完整程序。云台山5A级景区在评定过程中，其涵盖范围确实包括了青天河、青龙峡等游览区，但青天河在册，并不代表与之地理位置相邻的峰林峡能够自动获得同等待遇。把"地理上的关联"等同于"评级上的继承"，在逻辑上说不通。

　　三是高等级标签与服务能力之间的落差。游客王女士坦言，自己正是冲着"5A级景区"的品质保障才选择来峰林峡游玩。事实上，此前已有游客反映该景区存在排队混乱、预约规则不透明、限流信息不公示等问题。而此次投诉中暴露的救援迟缓、投诉无门、退票遭拒等情况，则进一步印证了一个判断：即便暂时搁置"5A"标签的争议不谈，景区目前的实际运营水平，恐怕连游客对普通景区的合理预期都未能达到。

　　舆情发酵与市场反应

　　7月16日，《南方都市报》刊发调查报道《宣传5A级景区，官方查询却无？游客质疑河南一景区身份造假》，迅速引发全网关注。报道将"景区自称是、官方不承认"这一核心矛盾推至公众视野，舆论热度在短时间内快速攀升。

　　网友讨论集中在几个方向上：多数人认为景区"碰瓷5A"涉嫌误导消费者，呼吁严肃查处；不少人将矛头指向主管部门，质疑"5A标签"在网络平台存在已久，日常监管为何未能及时发现；也有网友对王女士的遭遇表示共鸣，认为景区服务水准与高等级标签严重不匹配；还有一部分讨论聚焦于制度层面的疑问——即便峰林峡确实从属于云台山5A景区体系，是否就可以对外单独以"5A级景区"自居。

　　随着事件发酵，社交平台上关于峰林峡的过往投诉被重新翻出，隐性消费、路线规划不合理、服务态度差等问题并非首次出现。这次"身份造假"争议，将峰林峡推上了舆论的风口浪尖。截至本报告发布，焦作市文化广电和旅游局尚未就此事作出进一步公开回应，峰林峡景区亦未就"5A身份表述不一致"问题发布官方说明。

　　锐评

　　峰林峡的“身份罗生门”，戳破了一场持续三年半的“灰色合谋”。

　　景区需要流量，“5A”能带来真金白银，先贴上再说；平台需要交易量，高星标签意味着更高转化率，核实太麻烦，“信源搬运”就行；主管部门需要宣传声势，推介口径越响亮越好，至于“峰林峡”三个字出现在5A序列里是否合规，没人较真便是“真”。三方各取所需，共同维持着这个模糊地带，直到王女士捅破了这层窗户纸。

　　这不是简单的“宣传口径不一致”，而是涉嫌虚假宣传和商业欺诈。 “5A级景区”并非景区可以自行定义的营销话术，而是经国家主管部门评定、具有法定效力的质量等级认证。它以国家公信力为背书，既是品质承诺，也是消费者选择的核心依据。消费者愿意为“5A”支付更高的出行成本，本质上是为这份国家背书的信誉买单。峰林峡从未获得该资质，却在线上线下全面铺开“5A”标签，让消费者在错误信息基础上做出购买决策。这已经越过了夸大宣传的边界，触达商业欺诈的实质——消费者购买的不是一个“听起来像5A”的服务，而是被明确告知“这就是5A”的服务。根据《广告法》第二十八条，以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告；《消费者权益保护法》第五十五条更进一步，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当承担惩罚性赔偿责任。从平台标注到百科词条，从景区自称到官方公告的暧昧推介，峰林峡“5A”身份的传播链条越长、范围越广，其误导消费者的主观故意和客观后果就越难以用“表述不严谨”来轻描淡写。这不是无心之失，这是有组织、有规模、持续多年的信息造假。

　　第一责任人在谁？

　　焦作市文化广电和旅游局。景区逐利夸大宣传不意外，真正致命的是，该局2023年1月的官方公告已将峰林峡与青天河、神农山等5A级景区并列推介，排序居首。政府官网盖过章的信息，存续三年半无人修正，直到舆情爆发才由工作人员口头否认——连辖区景区家底都摸不清，台账混乱、口径不一，公众凭什么相信官方信息？

　　平台的“免责式标注”同样值得审视。携程等平台标注“5A”，遵循的是“信源采集”逻辑——百科怎么写、官方怎么提、宣传怎么讲，平台就怎么标。一旦被追问，便轻松卸责：“我们只是搬运信息。”但“搬运”不等于免责，尤其当搬运内容涉及国家级资质认定时，平台有义务对信源真实性进行交叉验证，发现错误及时更正，而非坐享“高星标签”带来的流量红利，出了事再将责任推给上游信源。

　　峰林峡的“沾光式宣传”并非孤例。四川古名天下景区曾宣称“按照5A级旅游景区打造”，最终因非法占用农用地被法院判罚；三亚曾有商家在网络平台发布“爱在西岛套系国家5A级景区拍摄”等虚假宣传内容被查处；也有景区在创建过程中以“5A级标准”为噱头宣传，实际运营远未达标。类似操作手法在多地都有迹可循，峰林峡只是被曝光的那一个。但“别人也这么做”不能成为免责理由，尤其当标签与实际服务能力之间的鸿沟如此明显时。

　　归根结底，该事件的收场不能止于口头否认和道歉。焦作市文化广电和旅游局必须做三件事：修正官网模糊表述，澄清峰林峡真实等级；全域清查辖区景区宣传物料和网络标注，统一口径后向社会公布；评估峰林峡实际运营能力，够什么标准就给什么待遇。至于“5A标签”，从未获得过资质，自然不能再贴，最后更要厘清法律责任，做好问责整改。今年4月文旅部已放话：整改不力的5A级景区“该降级降级，该取消取消”。整治板子不能只打真5A，那些靠“沾光”、靠“默认”、靠“灰色默契”上位的“李鬼”，一样要清出场。景区等级认定，从来不是一笔糊涂账。

（来源“光明网”，作者“光明网评论员”）