伊朗驻华大使法兹里最近接受国内媒体采访,话讲得很直白:伊朗想跟美国谈,但必须先有一个“大国”为美国遵守对话成果提供担保。
法兹里没有单独点名中国,说的是“安理会成员国和其他世界大国”,但全世界都听懂了,能镇得住美国的,只有中国。
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这话听起来是中国影响力被认可,但换个角度看,伊朗是把一个烫手的责任推到了北京面前。美国在伊朗这边的信用记录是什么?
2015年的伊核协议,伊朗咬牙签了,结果2018年特朗普上台直接撕毁,伊朗白白损失几百亿美元。
现在伊朗学聪明了,它不信任美国,它需要的是有人能在美国翻脸时替它兜底。问题是,这个兜底人,是那么好当的吗?
伊朗不是没试过自己跟美国谈。伊核协议(正式名称为《全面联合行动计划》)那份协议,是奥巴马时期经过多方艰苦谈判达成的,伊朗甚至接受了国际原子能机构的严格核查。
结果特朗普一上任,直接弃之如敝屣,不仅退出协议,还重启了极限制裁。伊朗的经济被封锁得喘不过气,革命卫队很多常规活动到不了运转。
吃一堑长一智。伊朗现在对美国的任何承诺都持怀疑态度。谈判可以谈,但必须有一个外部力量能约束美国的随意性。这个力量是谁?
俄罗斯深陷乌克兰战场,心有余力不足;英法和美国是同一条战壕的;安理会五常里,只有中国,既不是美国盟友,又有足够的分量让特朗普有所顾忌。
这一点双方都心知肚明,特朗普在伊朗问题上对谁都横,但毕竟在中美博弈的大框架下,白宫还要维持基本对华竞存的底线,不会毫无顾忌地胡来。
可伊朗期待的“担保”,不是请中国当个见证人签字就完事。它希望中国能对美国的国家行为做信用背书,甚至在美国毁约时施加强制约束。
这在现代国际政治中几乎没有先例。就算是同盟条约里的安全担保,也得建立在双方利益高度一致的基础上。
中国和美国之间没有这样的关系,也不可能为了伊朗去跟美国硬碰硬。伊朗这个要求,本质上是在要求中国替它扛下与美国的对立风险。
伊朗这个“担保”诉求,其实在地区内已经有人实验过一轮了。
卡塔尔算是最积极的中间人。哈马斯与以色列和谈,卡塔尔出人出力撮合,结果哈马斯代表坐上去谈判桌的车,以军导弹就来了。
要不是卡塔尔紧急通知,代表团直接没了。后来美伊冲突升级,卡塔尔境内的乌代德空军基地被伊朗导弹袭击,卡塔尔的领空成了伊朗导弹过境“走廊”。卡塔尔拼了老命当调解人,换来的是一地鸡毛。
多家海外防务媒体传闻,为保障伊朗谈判代表团空中安全,巴基斯坦曾计划出动歼 - 10CE、枭龙 Block3 战机搭配预警机提供护航
但伊朗革命卫队一点面子没给:转头就空袭沙特,胡塞武装在红海封锁沙特油轮,美国那边刚签完停火协议,回头又对伊朗开火。巴基斯坦在中间左右为难,两边都不领情,斡旋成果一夜清零。
阿曼也没跑掉。阿曼代表团飞到德黑兰,想聊聊霍尔木兹海峡的问题,提了两个方案,要么免费通航但要提前通报伊朗,要么名义上免费,船舶以“捐款”形式变相付费。
结果伊朗直接否了,革命卫队要的是更大的谈判筹码,不是一份让渡主权的协议。阿曼只能灰溜溜回国。
这三个案例说明一个规律:在美伊双方都不退让、利益完全冲突的局面下,任何第三方中介都像是在雷场上跳芭蕾,吃力不讨好,随时可能踩雷
这些国家有哪个是弱国?卡塔尔是天然气巨头,巴基斯坦是拥核国家,阿曼也是地区稳定力量。但她们面对美伊这种级别的对抗,全都束手无策。
如果中国真的接了伊朗这个担保请求,面对的将是一个八面漏风的局面。
先看里海方向。乌克兰军队首次空袭了伊朗商船,泽连斯基直接对外放话:乌克兰和伊朗已经处于战争状态。这意味着俄乌战火的外溢已经烧到了伊朗家门口。
再看西亚方向。以色列早就摩拳擦掌,上百架战斗机24小时待命,就等特朗普一个令下。以色列的战略目标不是谈,是彻底摧毁伊朗的核能力以及“抵抗之弧”的影响力。
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内塔尼亚胡前段时间专程访美,就是为了游说白宫放行对伊军事行动。虽然特朗普现在不想在中东投入过多精力,但以色列的游说能量不容小觑。
也门那边,胡塞武装还在持续空袭沙特,红海的航运安全问题重新浮出水面。伊拉克方向,沙特首次和美军联手空袭了伊拉克什叶派民兵。
外媒援引知情人士消息称,巴林、科威特曾秘密参与针对伊朗目标的打击行动,阿联酋提供情报支持;
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所以哪怕有担保签了协议,革命卫队随时可以找个由头重新发起行动,把协议变成废纸。
特朗普的核心意图也很清楚,根本不是摧毁伊朗核设施,那成本太高—他要的是控制伊朗的石油出口,从伊朗身上榨取最大的经济收益。
而伊朗最不能让步的,恰好就是石油。革命卫队的钱袋子就在那儿,丢了石油,革命卫队就丢了命。两边在核心利益上没有任何谈判空间,谁来担保都不管用。
在这样的局面下,中国如果真的接下担保人的角色,等于把自己捆在一个随时可能爆炸的炸药桶上。
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斡旋不成只是小事,真正危险的是,如果担保失败,中国的国际信誉会受到严重损伤,中东经营多年的平衡关系可能被动摇,甚至中伊关系本身都会被拖进反复撕扯的泥潭。
伊朗点名中国,表面是认可,实则是把一份高风险责任推了过来。美伊之间的信任赤字已经大到根本不是一个担保人能填平的。
卡塔尔、巴基斯坦、阿曼的教训就摆在那里,中国没必要再去踩一次雷。现在进去,不是展现大国担当,是自找麻烦
真正聪明的做法是:保持距离,不做担保,不在局面没有清晰之前跳进泥潭。等双方真正想谈了,等内部统一了,等外部局势趋于稳定,再介入也不迟。
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