北京
黄贵耕
据新华社东京 7 月 31 日电，日本政府当日正式挂牌成立 “国家情报局”，由首相高市早苗担任主席的 “国家情报会议” 同步召开首次会议，这套集权化情报新机制全面启动。该机构由内阁情报调查室升格而来，统筹全国各部门情报工作，表面宣称用于防范间谍渗透，但选定 7 月 31 日这个极易关联侵华 731 部队的敏感节点，架构复刻二战时期 “特高课” 职能，整套布局清晰暴露日本右翼势力推动军国主义回潮的危险野心。
特高课课长高市早苗
731 与特高课，是刻在全体亚洲受害国人民心底的战争伤痛。侵华日军 731 部队以人体实验、细菌战残害数十万平民，犯下反人类滔天罪行；而特高课作为军国主义特务爪牙，在占领区监控民众、抓捕爱国志士，为日军侵略扫荡提供全套情报支撑。历史上，情报集权是日本发动对外战争的前置套路，当年正是依靠遍布东亚的特务网络完成渗透测绘，日本才毫无顾忌发动侵华战争。如今日本刻意在 7 月 31 日推出国家级情报中枢，绝非时间巧合，而是带有挑衅意味的政治信号，2013 年安倍晋三搭乘编号 “731” 战机挑衅在先，此次选定同日挂牌，两次试探叠加，释放出漠视受害国历史伤痛的危险信号。
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从机构架构来看，新成立的国家情报局堪称现代化升级版 “特高课 2.0”。按照法案规定，首相直接掌握情报最高决策权，九名内阁阁僚组成决策层，情报局拥有跨部门情报统筹调取权，打破战后日本情报分散制衡的制度设计，重现战前情报权力高度集中的格局。首任局长原和也出身警察厅警备系统，长期负责维稳监控工作，机构初期定员 730 人，对内可深度监控科研院校、企业与民间舆论，对外将大幅拓展海外秘密情报搜集。日本政府还规划完整扩张三部曲：完善间谍防止法、设立海外情报机构、让情报体系直接服务自卫队 “对敌反击能力”，情报工作彻底从被动防御转向主动侦察、为先制打击服务。
这套情报扩张计划，与日本全方位军事松绑形成完整组合拳。近年来日本持续大幅上涨军费、放宽武器出口、谋求放弃 “无核三原则”，积极靠拢 “五眼联盟” 共享情报，再叠加集权情报中枢落地，一整套动作直指重构战争动员体系。战前教训清晰证明，不受约束的情报集权极易催生军国主义暴走，如今日本新情报机构缺乏完善人权约束机制，日本媒体也坦言，权力扩张与公民人权的冲突将成为长期隐患，已有大量日本民众集会抗议该机构设立，担忧重蹈思想高压监控的覆辙。
历史不容篡改，教训必须铭记。亚洲受害国人民不会忘记 731、特高课带来的深重灾难，国际社会更不会纵容日本重走侵略老路。日本右翼妄图借情报机构复活军国主义，既违背战后国际秩序，也背离本国民众追求和平的心声。亚太各国应当保持高度警惕，持续施压日本正视、反省侵略历史，严格约束其情报与军事扩张行为，共同筑牢地区和平稳定防线，绝不让战争悲剧再度上演。
作者黄贵耕，原资深法治新闻调查记者，曾任职于《人民法治》《法治日报》等多家新闻机构，现为专职执业律师。
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