布鲁塞尔的欧盟会议室最近又拍桌子了,拍得震天响,拍完之后所有人都站着发呆,没人真上手。这就是欧盟现在最尴尬的样子,喊反击的嗓门一个比一个大,真要动手全往后缩。法国刚喊完要拉着全欧洲跟美国硬刚关税,转头一看身后的队友,简直是凑数的群演。
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导火索就是汽车关税的事儿,特朗普放话要把欧盟进口的汽车、卡车关税一口气抬到25%,理由说的冠冕堂皇,就是欧盟没老老实实履行去年签好的协议。这话一出,德国工业界直接血压拉满,谁都知道汽车是德国制造业的命根子。
当初欧盟签这份协议的时候,冯德莱恩还想着花钱买太平,欧盟这边取消美国工业品关税,换美国给大部分欧盟出口商品定15%的关税上限。谁知道协议墨迹都没干,美国的麻烦就一茬接一茬找上门。
协议签完没几周,美国直接翻脸,把四百种所谓的“衍生产品”关税从15%上调到了50%。这一刀下去挨砍的不是什么行业大财团,全是欧洲那些几十号人的中小加工厂。本就活得费劲的小厂子,这下直接被砍在了命门上。
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欧洲议会实在坐不住了,今年二月直接把这份协议的批准程序按下暂停键,理由就是协议里不确定性太多,谁也不敢背这么大的锅。协议还没生效就被自家议员冷藏,这种场面在欧美经贸史上都不多见。
这次法国冲得比谁都靠前,法国贸易部长直接对着媒体放话,如果美国的威胁伤到欧洲经济和工业战略利益,欧盟就得动用手里的家伙,尤其是钢铁领域,不能再继续当天真的冤大头。马克龙的调门也拉得很高,明说欧盟早就准备好了反胁迫工具,真逼到份上直接启动就完了。
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这个反胁迫工具还有个响当当的外号,欧洲媒体叫它“贸易火箭筒”,听着名头吓人,能管货物贸易、外国投资甚至金融市场,杀伤范围拉满。结果这玩意儿搞出来两年多,一次火都没开过,一直躺在柜子里落灰。
为啥不敢开炮?说穿了就是欧盟27个成员国各怀心思,没人想真出头扛事。法国盘算着保护自家农业和老工业,德国怕丢了自己攒了多年的出口订单,东欧几个国家就盯着手里的欧盟补贴,生怕打贸易战把补贴打没了。
德国的态度最是拧巴,本来法国骨子里偏保护主义,德国是欧洲出口冠军,一贯就想维持开放市场,不想跟美国闹僵。这次愿意站法国这边,还不是美国把刀直接架在了德国车企的脖子上。
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真到动手投票的环节,德国内部又扯起了后腿。汽车工业协会急得跳脚要反击,可化工、机械这些行业的老板都在打自己的小算盘。真开打了,反噬到自己头上怎么办?这么一拉扯,德国嘴上态度强硬,落到投票上就变得含糊,半句话准话都掏不出来。
意大利干脆直接躺平袖手旁观,总理梅洛尼跟特朗普私交不错,犯不着去蹚这摊浑水。匈牙利的欧尔班更不用说,逮着机会就要给布鲁塞尔使绊子,指望他配合法国反击美国,跟逼公鸡下蛋没什么区别。
四月底那场欧盟大使会议,气氛就已经很微妙了。欧盟几个最大的经济体都对美国解决金属关税争端的方案不满意,德法都跳出来表达了反对,欧盟委员会说正在考虑可能的回应。结果会开完啥动静都没有,饭还是生的,锅还是原来那口。
说欧盟手里一点牌都没有,这话也不对。早在特朗普放汽车关税的风声之前,欧盟就对美国的钢铝关税不满,就算华盛顿最近做了点调整,还是有近一半使用这些金属的欧洲出口产品,最终要交更高的关税。欧盟早就说准备好了反击,可就是攥着牌不肯打出去。
冯德莱恩本人的态度也透着无奈,对着记者说了一大段绕弯弯的外交辞令,翻译过来其实就三个字:美国拖。特朗普早就把欧盟的底摸得透透的,吃准了欧洲不敢真掀桌子。
大众、宝马、奔驰在美国砸了几十年的心血,撤是撤不走,硬扛又扛不住。特朗普拿汽车关税一亮牌,德国车企的态度立马就从“支持反击”变成“要不咱们再谈谈看”。今年年初那出事儿才更荒唐,特朗普为了逼欧洲同意他“收购”格陵兰岛,直接对丹麦法国德国等八个国家抡起了关税大棒。
八个国家联合发声明喊得震天响,折腾了好几个月,那个所谓的贸易火箭筒还是没启动,最后还是乖乖坐回谈判桌找台阶下。欧盟这套机制就是改不了的老毛病,喊话震天响,落地静悄悄。
27个国家要凑齐一致意见,最激进的方案永远通不过,最温和的方案又根本吓不住人。特朗普把这套流程摸得门儿清,所以敢一次接一次伸手要价,吃定了欧盟不敢动。
法国这次借着担任G7主席国的身份,想把欧洲的声音拔高一度,给美国施压。可G7本身就是美国说的算,加拿大自己都自顾不暇,日本从来不掺和欧洲这摊子事。指望通过G7给美国施压,多半就是竹篮打水一场空。
现在说欧洲的贸易壁垒彻底失效,其实有点言过其实,可要说它还管用,欧洲人自己都不好意思点头。工具箱是满的,钥匙却握在27个人手里,凑不齐就是打不开锁。这种结构性的软肋,短期内谁也治不好。
真正让人担心的是往后,要是特朗普这次汽车关税真的落地,欧盟还是老一套操作,先开会、后发声明、再暂缓批准,那“反击”两个字以后基本就能从欧盟的词典里划掉了。所谓的贸易防线,也就成了摆在橱窗里给人看的样品。
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接下来风向会往哪走,全看接下来这几场谈判。法国贸易部长去华盛顿谈出来什么结果,G7会议能吵出什么名堂,欧盟27个成员国能不能真拧成一股绳,每一步都是关键。特朗普手里的下一张牌还没亮出来,欧盟内部的裂缝,早就明明白白摆在所有人眼前了。
参考资料:环球时报 欧盟内部分歧难解 美欧贸易摩擦升级
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