山西
土地是农民的命根子。国家三令五申严守耕地红线，严禁随意侵占、损毁农田青苗，坚决杜绝损害群众合法权益的行为。
然而，在山西省大同市的新荣区，一项大型光伏项目工程，却在施工过程中，上演了一出国企野蛮损毁农民耕地青苗的乱象。
7月30日，大同市新荣区破鲁堡乡刘安窑村村民李先生向笔者反映：辖区大型光伏电力铁塔项目施工期间，施工单位在他完全不知情的情况下，擅自动用大型机械，将其耕种的两块中科院试验农田推平，地里种植的大面积中谷303谷物青苗尽数被毁。
据李先生介绍，碾压耕地、损毁青苗的涉事单位，经他与当地警方确认，为中国能建山西院晋北基地新荣南72万千瓦光伏场区建设项目EPC总承包项目部的电力铁塔施工方。
该施工方在铁塔修建前期，并没有就机械施工碾压耕地，损坏青苗事宜，向他进行过告知，便直接动用大型设备进入田间作业。
当日下午，笔者前往被损毁耕地现场看到，一大片原本长势良好的农作物被彻底推平，农田表层土壤遭到重型机械反复碾压，耕地原貌遭到破坏。
李先生称，发现耕地、青苗受损后，他先后向刘安窑村委会、破鲁堡乡政府以及新荣区自然资源局反映情况，但相关单位的工作人员到场后均表示事前并不掌握该施工情况。
按照土地管理相关法律法规，无论央企国企还是其他市场主体，因工程建设需要临时占用农田、损毁地上青苗的，应当提前告知土地承包人，依法足额落实青苗补偿、临时占地补偿，充分保障群众知情权、协商权与财产权。
然而，中国能建山西院晋北基地新荣南72万千瓦光伏场区建设项目EPC总承包项目部的铁塔施工方，却在乡、村两级政府、区自然资源局以及涉事农民不知情的情况下，悍然不顾农民利益，直接将基本农田上的青苗损毁。
他们这种不顾农民利益，上车不买票的行为，令人诧异。
公开资料显示，中国能建山西院晋北基地新荣南72万千瓦光伏场区建设项目EPC总承包项目坐落在新荣区的采煤沉陷区，规划占地约19000余亩，装机容量为720MW，系晋北基地新荣区最大单体光伏标段。
其实，作为立足沉陷区治理、带动地方发展的重大光伏项目，临时租用农民耕地进行电力基础设施建设是一件惠民利民工程，对此，包括李先生在内的当地村民都普遍持支持态度。
问题是，大家愿意配合重点项目建设，但支持发展不等于自身合法权益可以被随意忽视；期盼惠民工程早日落地，并不代表能够容忍施工方野蛮施工、违规占地毁苗。
笔者期待中国能建山西院正视问题、积极妥善处置此事，尽快让涉事施工单位给村民一个明确的解决方案，让惠民工程真正暖民心、顺民意。
绝不能因为自己是中字头的大型国企，就可以漠视群众利益，肆意侵占耕地，损毁青苗。
同时也希望属地各级监管部门肩负起应有的职责，不再对国企这种漠视群众利益的行为视而不见。
国企再大，也不能店大欺民；项目再重要，也不能任性妄为。
再好的民生工程，如果要以损害百姓利益、突破法律红线为代价，那最终的结果只会背离惠民初衷、伤害群众信任。
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