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外交争端升级!美国撤销巴西大使签证,为何背后不简单?

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美国和巴西外交争端升级!

具体怎么回事?

美媒当地时间周二(8月4日)披露,美国已经撤销了巴西驻美国大使维奥蒂的签证,根据美国务院官员的说法,这是对巴西方面行动的对等回应。

目前尚不清楚美国这项措施将如何影响巴西大使,但美官员称撤销签证与将其驱逐出境并不相同。

巴西到底做什么了,令美国这么不高兴?

主要有两个事情:一是巴西上月拒绝向两名美国务院官员发放签证;二是巴西迟迟未接受美总统特朗普提名的驻巴西大使人选。

美国官员还说了,如果巴西采取恰当行动并接受美国驻巴西大使人选,美方可以迅速恢复巴西大使的签证。

熟悉特朗普的人都能看明白,这很符合他的一贯行事风格,意在强力施压逼迫对方就范。



那巴西认怂了吗?

没有。

巴西政府当晚发表声明,拒绝接受美国撤销巴西驻美国大使签证的决定,直言美方提出的两项理由均不成立。

这份声明分别对美国的两项指控提出反驳。

第一,根据《维也纳外交关系公约》第四条规定,派遣国对于拟派驻接受国之使馆馆长人选务须查明其确已获得接受国之同意,相关程序属于保密事项,而美国在获得巴西正式同意之前就已公开其驻巴西大使候选人姓名。

可以看出,巴西认为美国违反外交公约,所以对此很不满意。

根据媒体报道,特朗普在6月1日提名佩雷斯(美国国务卿鲁比奥亲密盟友)为美国驻巴西大使,但事先并未取得巴西的同意。

巴西政府在声明中强调,自己严格遵守国际法,前述公约中没有规定任命的最后期限,美国的任命申请仍在审核中。但根据一些美国官员的说法,巴西已经发出信号,很可能要等到大选之后才会批准佩雷斯的任命。

第二,两名被拒签的美国政府官员原计划访问巴西,意图质疑巴西选举制度的公正性,这是对巴西国家政治进程不可接受的干预。

接下来,巴西的声明说得很明确,请允许我摘抄一下原文。

今天的决定并非孤立事件,而是美国蓄意升级针对巴西的敌对措施的一部分,其意识形态动机与始终以相互尊重为指导的双边伙伴关系格格不入。显然,有人企图干预即将举行的巴西总统选举。

双方这么一来一回,已经抖出了关系紧张升级的原因。



熟悉巴西政坛的人都知道,这个南美大国将在今年10月举行总统大选。届时对阵的两个主要人选分别是:左翼现任总统卢拉和右翼前总统博索纳罗的长子弗拉维奥-博索纳罗。

这就很有意思了。

老博索纳罗是特朗普在右翼政治上的亲密盟友,他在上次大选中败给了卢拉,但因试图推翻选举结果而获刑27年零3个月。

可以看到,这两人不仅同属右翼,还是“同病相怜”啊。特朗普曾称老博索纳罗遭遇“政治迫害”,曾一度要求卢拉政府停止司法调查,还对巴西输美产品加征40%关税,引发了巴西方面的强烈不满。

今年5月下旬,小博索纳罗访问华盛顿,获得包括特朗普在内的美国官员接见。不久之后,美国将巴西最大的两个贩毒集团列为外国恐怖组织。可想而知,巴西政府肯定不愿意。他们担心,这种认定可能为美国在巴西领土上采取军事行动铺平道路。



不用多说,明眼人都能看得出,特朗普显然希望小博索纳罗在大选中胜出。如果这个南美洲最大的国家改换阵营,这对美国的西半球战略助益良多。

我们在之前的文章中多次提到,白宫去年12月发布的最新《国家安全战略》写道,美国将重新主张并执行“门罗主义”,以恢复在西半球的主导地位,保护本土安全及在这个地区关键地理位置的使用权。

这份新战略提出了“门罗主义的特朗普推论”,还将美国西半球的目标可概括为 “争取与扩大”,直言:“我们将奖励并鼓励该地区与美国的原则和战略基本一致的政府、政党和运动。”

实际上,特朗普在上台后就已经开始实施这一战略。美国抓捕了马杜罗夫妇,还对古巴进行威胁。与此同时,特朗普在哥伦比亚、洪都拉斯、阿根廷等选举中都公开支持右翼阵营,尽管不知道这起了多大作用,但从结果来看对美国是有利的。

所以,外界一直观察他在巴西大选时有何动作。也正因为如此,卢拉政府对此很是警惕,一直防止特朗普可能干预选举。



非常有意思的一幕是,特朗普的亲密盟友、阿根廷总统米莱已经开始行动了。在7月25日巴西自由党推举小博索纳罗为候选人的大会上,米莱猛烈抨击卢拉。巴西也是很不客气,隔天立即召回驻阿根廷大使进行抗议。

不过,米莱没有收敛他的言行,日前接受阿根廷媒体访问时,将卢拉称为“前囚犯”、“小偷”和“腐败分子”。据说他近期已经连续三次将卢拉称为“小偷”。

于是,巴西决定将与阿根廷的外交关系降为代办级,要求米莱停止发表针对巴西的侮辱性言论,否则不会派大使返回布宜诺斯艾利斯。

据称这是几十年来两国之间首次采取此类外交措施。这也从侧面表明,巴西这场大选中干预和反干预的激烈程度。

拉美国家这两年的选举形势表明,随着巴西大选的日期越来越近,后面可能还会发生类似情形。

如果届时美国介入选举,巴西又会如何应对?两个美洲的主要大国博弈,应该也会非同寻常,值得继续观察。

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