湖南省高等教育第四城是谁？将重点支持两所专科学校升格本科

湖南省是我国重要的人口大省、经济大省、科教大省。高等教育方面，共拥有高等学校148所，其中本科57所，相关指标位居全国中偏上。

长沙市作为湖南省省会城市，高校数量和资源就不用说了，是遥遥领先于其他省辖市、州。作为长株潭都市圈核心城市之一的湘潭市，拥有湘潭大学、湖南科技大学等本科高校8所，专科7所，是湖南省高校第二城；作为省域副中心城市的衡阳市，拥有南华大学、衡阳师范学院等本科高校6所，专科7所，是湖南省高校第三城。

谁是湖南省高校第四城呢？那就是长株潭都市圈核心城市之一的株洲市，是长江中游城市群城市之一，新中国“八个新建重点工业城市之一”，常住人口382万，GDP4063亿元，是我国重要的制造名城、创新之都、交通枢纽。其拥有高等学校11所，本科高校有湖南工业大学、湖南汽车工程职业大学等4所，专科7所。由此可见，株洲市的高等教育不管从数量上，还是从整体水平上去湘潭、衡阳比较，都存在明显差距。

7月31日，株洲市发布了“十五五”发展规划纲要，在高等教育方面提到了4所，分别是支持湖南工业大学一流学科建设，支持湖南汽车工程职业大学推进高水平职业技术大学建设，加快推进湖南铁道职业技术学院升格职业本科，支持湖南中医药高等专科学校升格普通本科。在教育部公布的11所高等学校名单中，也就只提了这4所，说明这4所是株洲市在“十五五”期间重点支持和关注的对象。

为什么要加快推进、支持这两所专科学校升格本科呢？就是为了扩充高等教育优质资源，学校布局更加合理，加快株洲市高质量发展。

第一，湖南铁道职业技术学院。2021年湖南省教育厅发布公示，湖南工业大学科技学院、湖南铁道职业技术学院和湖南铁路科技职业技术学院三校合并为湖南铁道职业技术大学（暂定名），但是没有实现。2025年，湖南铁道职业技术学院和湖南铁路科技职业技术学院合并，而湖南工业大学科技学院已停止招生。

自2019年首批职业本科大学设立以来，目前已经达到了124所。国家高度重视职业教育发展，而本科职业大学是职业教育的重要组成部分和高层次人才培养的领头羊，发展职业本科教育至关重要。各地、各高职专科学校都积极支持本科职业教育学校建设，也是高职专科学校升格的一个重要机遇。株洲市提出加快推进湖南铁道职业技术学院升格职业本科，注意，这里说的是“加快推进”，由此可见其分量和支持力度。

为什么要加快推进呢？一，株洲市在普通本科教育方面，湖南工业大学科技学院已经停止招生，只有湖南工业大学了，不仅相比湘潭、衡阳都存在较大的差距，更与湖南省其他多个市也有差距，比如常德、岳阳等，而随着出生人口的减少，普通本科高校设置收紧、趋稳的情况下，发展高质量、高水平的职业教育就是重要的突破口。二，株洲市的产业发达，是全国重要的制造名城，诞生了新中国工业发展史上的340多个“第一”，是全省工业门类最齐全的市州。13条新兴产业链产值突破6000亿元，全国制造业城市排名第36位。正因为制造业发达，所以要推动职业教育发展，培养更多的高素质高技能人才。三，株洲市区位优势明显，交通发达，高速、高铁、机场都发达或者很近，且湖南铁道职业技术学院作为轨道交通行业的“黄埔军校”，同时具备升格职业本科大学的综合实力和条件，守住国家职业本科发展的重要机遇，当然要加快推进。

第二，湖南中医药高等专科学校。《湖南省“十四五”高等学校设置规划》中就有湖南中医药高等专科学校升格为“湖南健康中医药学院”，但是在“十四五”期间未能实现升本目标。

“十四五”期间，教育部支持2006年及以前审批设立的医药类高等专科学校升格为普通本科高校，这给医药类高等专科学校提供了良好的发展机遇。多所医药类高等专科学校完成升本，比如肇庆医学院、安徽第二医学院、曲靖健康医学院、抚州医药学院、郑州健康学院，等等。目前，还有多所医药类高等专科学校积极推动升本，比如重庆三峡医药高等专科学校合并重庆医药高等专科学校升格重庆第二医学院、山东中医药高等专科学校升格为齐鲁中医药学院，等等。

株洲市提出“支持湖南中医药高等专科学校升格普通本科”，很明显“支持”没有“加快推进”的力度明显。但是，株洲市提出来了，应该还是重点发展、支持对象，创造条件加快升格本科进程。学校是湖南省唯一的中医药高等专科学校，是湖南省基层中医药人才培养的主阵地，拥有直属附属医院1家(湖南省直中医院)，系三级甲等医院。经过多年的发展，湖南中医药高等专科学校在湖南省内具有重要的影响力和地位，恰逢国家支持中医药产业高质量发展、健康中国建设、支持医药专科学校升格普通本科等政策叠加，推动学校升格普通本科也是难得的重要机遇。

一个地方的力量是有限的，高等教育发展是需要财政支撑的。“十五五”期间，株洲市明确提出支持4所高校，其中两所升本，我们希望将两所升本院校落地实处，确保完成升本目标，为株洲市乃至于湖南省职业教育发展和健康湖南建设作出更大地贡献，推动株洲教育强市建设。