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特朗普私下向高级助手交了个底:只要伊朗全面重开霍尔木兹海峡,就算不签核协议,他也愿意结束这场战争,要知道,就在几个月前,他的口号还是“彻底阻止伊朗获得核武器”,从“必须签协议”到“不签也行”,这个目标缩水得太快,那么,特朗普为什么会这么急着找台阶下?
结合当前的美国形势来看,原因主要有4点,首先,在军事上,这是一场打不起的消耗战,据美国媒体报道,美军在5个月中消耗了1500多枚“爱国者”导弹,目前库存已不足1700枚,补齐这些导弹,至少需要两年多时间,更重要的是,自战事开始以来,美军已消耗了近五分之四的“萨德”反导系统导弹库存,而“战斧”巡航导弹也消耗了近一半,美军参联会主席凯恩已私下向特朗普的高级顾问明确表示:美国需要为与伊朗的战争寻找退出路径,连军方一把手都在找退路,说明军事选项已经快用完了。
其次,在经济上,美国的钱袋子撑不住了,此前,美国国防部长赫格塞思在国会作证时称,对伊战争已耗资375亿美元,而据五角大楼内部评估,实际支出可能在800亿至1000亿美元之间,再加上,霍尔木兹海峡关闭后,全球石油供应受阻,油价飙升,美国的通胀压力随之加大,选民去加油站加一次油,心里就骂一次政府,距离中期选举不到三个月,这种怒火会直接转化为选票的流失。
再次,在政治上,美国民众早已对这场战争失去了耐心,最新民调显示,约三分之二的美国成年人认为对伊战争“不值得打”,只有约两成受访者支持继续对伊采取军事行动,与此同时,国会正在试图收回战争的“缰绳”,不久前,一项限制总统对伊动武权限的议案只差一票就能通过,特朗普及共和党正面临越来越大的政治压力。
最后,在战略上,特朗普原本想速战速决,用压倒性军事力量迫使伊朗屈服,但伊朗通过封锁霍尔木兹海峡、袭击美军基地,把美国拖入了一场它最不想打的消耗战,这使得美国在中东的战略处境较战前明显恶化,海湾盟友对美国的信任在动摇,其中沙特、土耳其和巴基斯坦成立了“伊斯兰版的北约”。
对此,德黑兰方面看的很清楚,8月8日,伊朗最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔,就霍尔木兹海峡的开放,提出了5项条件,包括:永久停止对伊朗及其地区盟友的军事行动;停止威胁或侮辱伊朗;解除对伊朗海上封锁和全部制裁;归还伊朗被冻结资产;赔偿相关军事行动给伊朗造成的损失。
而这些条件,对特朗普来说,相当于要他“认输投降”,美国若全盘接受,等于承认对伊政策彻底失败,但不接受,海峡就继续关着,油价就继续在高位,选民的火就继续烧向白宫。
可以说,美伊冲突已经进入了“中段博弈”,开局阶段的军事打击告一段落,现在双方都在调整棋路,特朗普说正在“低调处理”伊朗问题,暗示要打经济牌。
但伊朗根本不接这茬,8月9日,伊朗议会全票通过了《确保霍尔木兹海峡安全与发展的战略行动计划》总体框架,这个法案要把战时的海峡管控能力固化为长期安排,甚至写入法律,换言之,伊朗想把临时武器变成永久筹码。
更关键的是,伊朗还完成了一轮系统性的“换血”,伊朗最高领袖穆杰塔巴任命佐勒加德尔为其政治顾问,而佐勒加德尔此前担任最高国家安全委员会秘书,正是那个向美国开出五条条件的强硬派,同日,雷扎伊则被任命为最高国家安全委员会秘书,同时担任最高领袖在该委员会的代表,而雷扎伊的履历不一般,他曾在1981年至1997年担任伊朗伊斯兰革命卫队总司令,也是个强硬派。
可以看得出来,伊朗的这套人事组合拳释放了两个清晰信号:一是巩固了强硬派的权力,三个职位一把抓,决策链条更加集中;其二是伊朗已准备好在最高决策层面执行强硬路线。
并且,伊朗最高领袖当天还与总统佩泽希齐扬举行会谈,讨论经济和军事问题,会谈明确体现了最高领袖对执政团队的支持,也确认了最高领袖在重大决策中的最终拍板权,换句话说,伊朗内部的调子已经统一,要跟美国硬扛到底。
就在这个节骨眼上,特朗普又被内塔尼亚胡坑了,原本内塔尼亚胡已经同意以军从加沙地带南部拉法附近的三个区域小范围撤军,以色列和美国都批准了相关撤军计划,但就在当天,内塔尼亚胡“改变了主意”,他在内阁会议上说,以色列拒绝美国发起的“和平委员会”提出的加沙和平计划,并称在哈马斯真正解除武装之前,以军不会撤出加沙地带。
值得一提的是,在伊朗提出的5个要求里,第一条就是所有战线都停火,其中就包括加沙冲突,而现在内塔尼亚胡出尔反尔,就是在阻止特朗普向伊朗妥协,其实,这也不是内塔尼亚胡第一次这么做了,早在此前的美伊停火谈判关键期,以军就曾升级对黎巴嫩真主党的军事行动,让双方谈不下去,而特朗普对此颇为恼怒,称内塔尼亚胡“简直疯了”。
说到底,美国现在面临的是一个两难困局,在伊朗方向,它想抽身,但伊朗开出的条件它接受不了,全盘接受等于承认失败,在加沙方向,它想推动和平进程,但以色列根本不买账,内塔尼亚胡当面答应撤军,转头就反悔,两个火药桶同时冒烟,美国却连一个都摁不住。
至于美伊局势接下来怎么走?双方大概率会继续“讨价还价”,你加码封锁,我升级管控;你搞经济施压,我强化法律壁垒,直到有一方撑不住了,霍尔木兹海峡才会有重开的希望。
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