响应国家稀土新规，两大稀土巨头叫停老挝稀土矿项目！

近日，赤峰黄金与厦门钨业同步发布公告，两家企业合资设立的厦门赤金厦钨金属资源有限公司正式决议，暂停老挝川圹省勐康县勐康稀土矿项目全部运营工作，全面停止矿山开采、选矿等生产作业，标志着这一海外中重稀土项目彻底终止试生产阶段运营，暂无明确复产时间表。

关于暂停运营原因，两家上市公司公告统一官方口径：为响应并严格遵守稀土资源开发相关政策要求，顺应国内稀土资源政策体系日趋完善的行业环境，切实履行企业社会责任，经审慎研究评估后，决定暂停项目运营。公告明确，项目暂停运营后，公司将继续推进矿权证照续期工作，持续跟进相关政策变化，积极寻求后续解决方案。

PART.01

两大稀土巨头叫停老挝稀土矿项目

赤峰吉隆黄金矿业集团股份有限公司关于控股子公司暂停运营老挝勐康稀土项目的公告如下：

为响应并严格遵守稀土资源开发的相关政策要求，切实履行企业社会责任，2026年8月7日，赤峰吉隆黄金矿业集团股份有限公司(以下简称“公司”、“赤峰黄金”)第九届董事会第九次会议审议通过了《关于控股子公司暂停运营老挝勐康稀土项目的议案》，同意控股子公司厦门赤金厦钨金属资源有限公司(以下简称“赤金厦钨”)暂停运营位于老挝人民民主共和国(以下简称“老挝”)川圹省勐康县的勐康稀土矿项目(以下简称“勐康稀土项目”)。

厦门钨业股份有限公司关于参股公司暂停运营老挝勐康稀土项目的公告如下：

近日，公司收到参股公司厦门赤金厦钨金属资源有限公司(以下简称“赤金厦钨”)的通知，为响应并严格遵守稀土资源开发的相关政策要求，切实履行企业社会责任，赤金厦钨决定暂停运营位于老挝人民民主共和国(以下简称“老挝”)川圹省勐康县的勐康稀土矿项目。

PART.02

项目目前的开发情况

厦门钨业于2024年3月发布公告称，公司参股公司上海赤金厦钨金属资源有限公司的全资子公司，拟以总价约1.37亿元人民币收购中投老挝矿业90%股权，后者持有老挝稀土矿业资产。

赤金厦钨由赤峰黄金与厦门钨业分别持股51%、49%。根据公告，赤金厦钨及其全资子公司赤厦老挝控股有限公司与中国投资置业有限公司及其全资子公司中国投资（老挝）矿业独资有限公司签署了《股权转让协议》，CHIXIA Laos拟以现金及承债式收购中投老挝矿业90%股权，交易对价合计1896.30万美元（约合人民币1.37亿元），其中支付股权转让款627.65万美元，偿还中投老挝矿业的关联方借款1268.65万美元。

据公告显示，中投老挝矿业是中投置业在老挝设立的独资公司，持有中国投资稀土开采有限公司与中国投资稀土川圹有限公司两公司各86%股权，它们分别持有一项稀土矿加工许可证（试验性）、矿业开采许可证（试验性）、稀土勘探许可证。据介绍，中投老挝矿业主要产品为稀土氧化物。

赤峰黄金还提到，本次交易中勐康稀土项目属于典型的中重稀土矿，具有较高的经济价值，同时，老挝川圹省勐康县勐康稀土项目作为CHIXIA Laos在老挝的重点项目，既为获取可观的稀土资源和经济价值提供了保障，也为在老挝的进一步资源开发和整合提供了平台和机会。

此次赤金厦钨宣布暂停项目运营，多少有点突然，在国内矿业圈引发的震动。有业内人士称，赤金厦钨此举是在对老挝矿产政策的一次“拷问”和“压力测试”。

据“赤金厦钨”公告披露证照信息显示，该项目试采许可证有效期至2025年12月27日，目前已到期，仅剩余有效期至2027年4月20日的探矿权。

据公开资料显示，本次停运的勐康稀土矿项目，由赤金厦钨全资老挝子公司赤厦矿业（老挝）有限公司持有90%权益，矿区总面积50平方公里，包含8平方公里试采范围与42平方公里探矿范围，核心资源为经济价值较高的离子吸附型中重稀土矿。该项目于2024年3月完成股权收购，2025年3月实现全部股权交割，选矿厂基建完工后进入试采、试生产阶段，始终未达成规模化量产。

截至2025年末，项目探明矿石储量1.2469亿吨，稀土氧化物总量2.968万吨，规划剩余可开采年限7年，原本是两家企业拓展海外中重稀土供给的核心项目。

据公开数据显示，2025年该项目生产稀土产品998.56吨，赤金厦钨全年归母净亏损1.07亿元，按持股比例计算，赤峰黄金、厦门钨业分别承担亏损5406.37万元、5343.81万元。2026年一季度项目小幅回暖，产出稀土63.6吨，实现小幅盈利。

公告明确，项目暂停运营后，公司将继续推进矿权证照续期工作，持续跟进相关政策变化，积极寻求后续解决方案。

PART.03

外部经营条件变化是项目暂停背景

值得注意的是，从老挝当地矿业运营客观环境来看，外部经营条件变化似乎是本次项目暂停运营的重要客观背景。

老挝不同期次花岗岩类侵入岩分布图

通过对老挝境内稀土资源的实地调研和稀土矿勘查工作的高效推进,并结合系统的采样和分析工作，可以明显看出，稀土矿资源主要分布于北部的川圹和华潘省，少量分布于赛松奔和阿速坡省，另外，在沙耶武里、琅勃拉邦等省也有分布，但资源规模有待于考证。

近几年来，中国投资人为老挝稀土资源的勘查工作做出了突出贡献,并且寻找到了一系列具有开发价值的稀土矿山。但老挝作为东南亚资源型小国，地缘影响力薄弱，近年频繁受到域外西方势力的舆论渗透、产业施压与政策干预，外部力量持续炒作中资海外资源项目议题。老挝近年持续收紧稀土产业管控、升级行业监管标准，出台多项针对性约束政策：

• 税收层面，当地长期对稀土产业征收20%资源税，并加征10%稀土出口关税，大幅抬高企业出口经营成本；

• 出口与产业管控层面，2026年当地出台专项管控指令，严控稀土原矿直接外销，要求相关矿产需配套本地精深加工产能方可合规外销，同时暂停新增稀土矿产项目审批、从严核查存量项目合规运营资质；

• 从产业格局方面来看，当前老挝稀土上游矿山开采、规模化试采生产领域，外资主体几乎全部为中资企业。

文章来源：SMM稀土

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