伊朗欲对海峡收“保护费”，分析人士：年入200亿美元纯属白日梦

伊朗对霍尔木兹海峡收费制度的强硬要求每年将带来近200亿美元（约 1351.7亿元人民币）的收入，但地缘政治和能源分析人士表示，如此高昂的通行费不会被美国或伊朗的海湾邻国接受。

这意味着当前的僵局将无限期拖延，或者伊朗最终将接受一笔较少但仍然可观的财务回报。无论哪种方式，中东以及由此而来的全球能源市场都将被永久改变。

“霍尔木兹海峡永远不会回到战前的状态，”欧亚集团伊朗和能源事务高级分析师格雷戈里·布鲁表示。“伊朗在管理该水道方面的作用将被永久承认。这条水道将与阿曼共同管理。”

但这并不意味着伊朗能得到它想要的一切。伊朗要求对每桶石油收取5%或7%的服务费——本质上是一种黑手党式的保护费——是“纯粹的敲诈勒索”，乔治·W·布什总统时期的前白宫能源顾问、拉皮丹能源集团创始人鲍勃·麦克纳利表示。

根据具体的油价和交易量，每桶5%的费用将为伊朗带来每年180亿至250亿美元（约 1689.7亿元人民币）的意外之财——并在全球范围内引发通胀性成本上涨。而这还只计算了原油，不包括液化天然气、石化产品或依赖该海峡运输的其他货物。此外，赋予伊朗收费权将使该政权能够随时升级局势，例如拒绝任何驻有美军基地的国家使用该海峡。“通行费不仅仅是财务成本本身；更重要的是伊朗利用这种对进出船只的管辖权还会做些什么，”麦克纳利说。

话虽如此，“我不认为伊朗人真的决心征收高额通行费，”麦克纳利告诉媒体。“他们知道这不会被允许。他们现在坚持收费要求，是因为他们知道这是他们在最终协议（无论何时达成）中在核问题和制裁解除等问题上拥有的最佳筹码。”

当然，事情也没有那么简单，他说。“伊朗在得到它想要的一切之前不会让步，而特朗普总统不愿意给予这些。因此，只要石油市场还在盲目乐观，相信一切都会好起来，原油价格保持在每桶100美元（约 675.86人民币）以下，我们就会陷入这种长期僵局。”

事实上，周二晚些时候，全球基准原油期货价格在每桶90美元（约 608.27人民币）下方交易——相当高，但远低于战争期间4月底每桶124美元（约 838.07人民币）的峰值。

现实情况是，根据国际海事法，收费制度是非法的，保险协会已警告称，通过任何收费制度的船只的保险将被终止，布鲁表示。“伊朗意识到，如果他们过度挤压霍尔木兹海峡，没有人会愿意使用该海峡，其价值——无论是作为战略资产还是作为潜在收入来源——都将急剧下降。”

相反，布鲁认为，最终的妥协可能意味着伊朗与马六甲海峡进行一种虚幻的对比，那里有一个较小的、自愿的收费制度，用于支付所提供服务和维护的费用。

这种制度不是设立收费站的模式，而是可能涉及伊朗的石油生产邻国——海湾合作委员会国家——不情愿地向伊朗支付“自愿”款项，并在较小程度上向阿曼支付管理海峡的费用。

“与伊朗达成一项不具吸引力的协议是有限糟糕选择中最好的一个，”布鲁说。“伊朗人不会接受象征性的、微薄的金额。他们会想要更实质性的东西，而海湾合作委员会很可能不得不满足他们的要求。”

“这也很可能不会完全公开。这可能涉及向伊朗支付一定程度的款项以确保海峡安全，但这些款项不会公开承认。”

对美国来说，时间紧迫，11月中期选举临近，而且本周美国战略石油储备自1983年1月以来首次跌破3亿桶。

伊朗经济继续螺旋式下滑，但掌权的伊朗强硬派已表现出愿意忍受长期衰退的意愿，皮克林能源伙伴咨询研究公司创始人丹·皮克林表示。

“美国在寻找出路，但伊朗不想给这个出路，”皮克林说。“他们的要求不断加码，而美国试图降低要求。你现在甚至不太听到关于核问题的讨论了。”

伊朗拒绝了美国最新的提议，要求回到6月的临时协议并争取更多。特朗普总统现在专注于美国对伊朗石油的封锁以施加更大的财务压力——同时避免军事升级——并帮助每天500万至800万桶的石油通过海峡靠近阿曼。这是大量的石油，但远不及曾经每天近2000万桶的常规通过量。

沙特阿拉伯正在通过红海运输超过400万桶石油，即使这意味着要经过红海并绕行非洲以避开也门袭击。所有这些行动都阻止了油价进一步飙升。

“但我们不能无限期这样做，这就是伊朗的筹码。这是不可持续的，”皮克林说。“也许这就像破产一样，先是渐进，然后突然发生。但现在，我们没有结束这一局面的催化剂。伊朗人不想要结束，而美国也不会放弃它所关心的事情。”

欧亚集团的布鲁对在接下来几周内达成临时协议以重新开放霍尔木兹海峡更为乐观。但这仍然只是权宜之计。第二阶段的谈判将包括霍尔木兹海峡收费结构、核谈判和更深层次的制裁解除。

“伊朗人认为自己处于更有利的谈判地位，”布鲁说。“他们在讨价还价，而且他们在谈判时着眼于下一轮谈判。”

“所以，这些问题都不会在短期内得到解决。”