河南
今年8月份以来，多地税务部门依托金税四期的强大功能，开始严查社保缴费基数。网上有声音称3-5年内实现按实际工资全额实缴，一些发达城市要求今年的夯实率就要达到90%以上。
消息一出，网络上议论纷纷，赞成的声音不多，反对的声音不少。而大家反对的理由主要有两方面：
一是按工资全额实缴社保，增加了企业的用工成本，会导致企业尽量压缩用工，采用机器替代，或者让一人多职，通过加班来减少用工，实质上造成就业更加困难。
二是企业生存困难，很多企业都是在勉强维持，如果足额缴纳，社保部分已经占到了工资的23-26%，势必会造成一些企业难以生存。
对于这方面的顾虑，8月14日，有媒体采访国家税务总局，工作人员回应，这次全额实缴并不是一刀切，不强制要求一步到位。
考虑到当前形势和企业经营状况，税务部门推进这项工作的范围只是在有缴费能力的大中型企业先推行，实行一企一策，允许其在合理时限内分步爬坡，尽量减少对企业经营的影响。
这一回应等于给目前紧锣密鼓推进的全额缴纳社保松了一股劲，也看得出来，国家看到了网络上的舆论，正在采取温和的措施，让全额实缴逐步落地，实现软着陆。
但于此同时，有不少网友提出，国家社保部门在制定社会保险缴费基数时，参考的是当地平均工资，而实际上，职工工资是严重两极分化的，拿高工资的拉高了平均工资水平，而大部分普通岗位的工资水平达不到社保的最低标准。
举个例子，比如河南的社保缴费基数是6385元，即便按照缴费基数下线，也需要按照3831 元/月的标准缴纳。但实际上，河南大部分服务业或小微企业的员工工资水平都在3000-3500元左右。
这也就意味着，即便这些员工拿着原低于平均工资水平的收入，但还要为被高收入群体拉高的工资水平买单。如果按照这一政策执行，社保占到工资的比例更高，达到了工资的三分之一以上。
高收入人群可能对几千元的社保费用不太敏感，而低收入人群每一分工资都影响着家庭的生活质量。那么工资不足社保最低缴费基数的部分，到底应该由谁承担？
事实上，最低工资和社保最低缴费基数的差额非常大，河南最低工资最高最低一档2000元/月，最高一档才2350元/月，很多基层工作岗位都是按照最低工资水平来计算工资，比如大量的环卫、保洁岗位，工资水平普遍在当地最低工资水平线上浮动。
如果一个河南的环卫工人一个月拿2500元左右的工资，个人就需要承担400元左右的社保费用，单位承担的部分需要1000元左右，也就意味着本身可以到手4000元左右的工资，最终到手只有2000出头，直接被砍了一半。
所以国家在推进全额缴纳社保的同时，也应该考虑低收入人群的实际情况，不能就高不就低，拿将来的红利让职工为当下的困难买单。
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