北京
中国商报（记者 陈文丽）自去年9月财政部、商务部联合发布《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》以来，全国50个城市启动了消费“三新”试点。最近，厦门、贵阳、郑州、南京等地密集出台消费新业态、新模式、新场景（以下简称“三新”）试点配套文件，围绕项目申报、审核、监管、验收与资金拨付建章立制，推动首发经济、服务消费场景创新、IP跨界联名等赛道精准落地。
试点加速推进的背后，是当前消费供给的结构性矛盾。一方面，我国消费基础条件持续改善。新技术、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现，商旅文体健等消费场景跨界融合带来新的增量消费需求。另一方面，部分领域供给质量仍有待提升。传统经营业态难以有效满足居民多元化、个性化的消费需求，消费新业态、新模式、新场景仍然不足，拉动效应尚未充分发挥。
开展消费“三新”试点，正是从供给侧集中发力，聚焦创新消费业态、模式和场景，着力扩大优质消费供给，激发消费潜能。从数据来看，试点的撬动效应已初步显现。据商务部7月9日披露，50个试点城市已基本完成资金（项目）管理办法制定、首批项目征集等工作，各地已收集相关项目超6000个，有望带动社会投资超3000亿元，首批86亿元支持资金正陆续拨付。消费“三新”试点城市覆盖常住人口超4.8亿人，社会消费品零售总额占全国比重超过一半，消费潜力大、活力足。
各地在试点推进中也涌现出不少创新亮点。比如，温州首批发布45个试点项目，其中低空经济科创园打造集无人机4S店、研学科普、赛事运营于一体的低空经济主题综合体。福州螺洲古镇数字化与新消费场景项目，综合运用AR、VR、3D互动及AIGC（人工智能生成内容）等技术，将“帝师之乡”的文化资源打造为吴石将军事迹光影秀、沉浸式MR（混合现实）剧场等可体验、可消费的数字产品。合肥正在建设比亚迪“迪空间”，整合新能源汽车展示、智能驾驶体验、车主全生命周期服务、亲子研学、文创消费等多元业态，打造沉浸式科普空间。
毋庸置疑，开展消费“三新”试点工作，有利于增加高品质供给，进一步满足差异化消费需求，也有利于拉动投资和就业。然而，热闹景象之下隐忧犹存，项目建设同质化、政策套利、跨部门协作不足等问题需防患于未然，要多在“因地制宜”上下功夫。
首先，锚定差异化定位。试点城市应基于自身经济发展水平和资源禀赋制定目标，如一线城市打造国际消费中心城市，二三线城市打造区域性消费枢纽，县域完善基础消费网络。其次，严把项目准入。各地应建立政策效果评估机制，动态优化消费政策工具，杜绝“有资金就报、为补贴而建”的套利行为。再次，立足真实消费需求设计商业模式。相关企业应将城市文化内涵、前沿技术巧妙融入消费场景，让消费者收获良好体验，真正把新业态、新模式、新场景转化为长期稳定的消费增长动能。
消费“三新”试点的终极标尺，不是开了多少首店、挂了多少IP招牌，而是项目能否长期盈利、场景能否持续引流、城市能否留下产业。期待试点城市通过业态升级、模式迭代、场景创新，以点带面推动区域消费资源整合，为经济高质量发展注入更多新动能。
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