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注意:公务用车严禁停放酒店娱乐场所

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大家在酒店、洗浴、按摩店、小区等等场所是否还能看到公车停放的现象发生呢?

严守公车停放纪律 筑牢作风廉洁防线——

重温公务用车严禁停放酒店娱乐场所相关规定


自2012年中央八项规定出台以来,规范公务用车管理、纠治“车轮上的腐败”始终是全面从严治党、持续纠治“四风”的重点内容。十余年间,从地方专项禁令到中央顶层制度,层层划出刚性红线,公务车辆严禁停靠酒店、宾馆、KTV、洗浴会所、棋牌室等餐饮娱乐休闲场所,这条纪律要求一以贯之、从未放松,重温历年规定,方能明晰边界、心存敬畏。

一、早年地方专项禁令:最早明确禁停娱乐消费场所

早在2013年,各地落实群众路线教育实践活动、整治公车乱象时,便出台针对性刚性条款,直接划定停放禁区,是最早一批细化约束:
多地公安、党政机关同步出台作风建设“五条、十条禁令”,清晰写明:除集体执法办案、公务督查等法定公务场景外,严禁警车、公务用车停放在酒店、歌舞厅、洗浴中心、高档饭店门前及院内停车场,不得以等人、临时落客为借口长时间滞留 。同期贵州等省份专门印发公车管理规定,把“公务车辆不得停放各类娱乐场所”列为节日督查核心条目,每逢节假日组织纪检、机关事务部门联合暗访各大餐饮娱乐商圈,登记排查公车号牌,对违规停放当场登记、通报问责 。

彼时整治重点针对突出乱象:部分干部下班后、节假日驾驶公车赴私人宴请、休闲娱乐,公车长期停放在酒店会所,群众观感极差,极易滋生公款吃喝、公车私用隐形问题。各地明确,无论工作日八小时外、周末节假日,一律适用停放禁令,不存在“下班无监管”的灰色地带。

二、中央顶层法规:确立公车定点停放基本准则

随着作风建设常态化,中央先后出台系列法规,从制度层面固化公车停放管理要求,为地方禁令提供上位依据:

1. 2013年《党政机关厉行节约反对浪费条例》
划定公车使用总底线,严禁公车私用、私车公养,明确公务用车仅可服务定向公务,禁止借公务交通工具开展私人消费活动,从源头杜绝公车驶入餐饮娱乐场所的行为基础 。
2. 2014年公车改革方案
全面推开公车制度改革,要求车辆统一调度、规范登记,明确既领取交通补贴又违规使用公车、公车用于私人宴请娱乐均属违纪,同步配套各地公车定点停放、节假日封存制度 。
3. 2017年《党政机关公务用车管理办法》(现行核心制度)
第二十条作出硬性要求:严格执行回单位或者其他指定地点停放制度,节假日期间除工作需要外应当封存停驶 。该办法虽未逐条罗列禁停场所,但结合中央纪委配套执纪清单、各地实施细则形成完整约束链条:单位指定停放地点仅限机关院内、政务办事场所正规停车场;酒店、娱乐场所不属于公务定点停放区域,无完整公务审批手续不得停靠。

配套执纪清单进一步细化违规情形:驾驶公车出入私人会所、高档酒店、营业性娱乐场所,或车辆长时间在上述区域停放等候,均属于违反中央八项规定精神典型问题,纳入常态化监督检查范围。


三、现行细化执行规则:区分唯一合法例外,杜绝变通违规

结合历年规定一脉相承的执行标准,公务车辆并非绝对不能途经酒店类场所,仅保留公务刚需临时落客唯一例外,且必须同时满足全部条件,缺一不可:

1. 事由仅限公务:赴酒店开展专项督查、行业执法、官方招商会议、应急处置;
2. 手续齐全:提前履行公车使用审批,留存会议通知、公务接待审批单、督查工作方案等佐证材料;
3. 停放要求:仅短时下人,办完公务立即驶离,不得在酒店停车场停留等候、就餐、休闲;
4. 时间约束:节假日执行此类公务,须经单位主要领导专项批准,车辆事后第一时间回单位封存。

除此之外,任何情形均属违规:短暂聚餐、亲友聚会、婚丧宴席、个人娱乐、接待管理服务对象吃请,哪怕仅停靠十分钟,均触碰纪律红线。各地实施细则补充,公车GPS轨迹、停车场监控、道路抓拍均作为核查证据,不存在“临时停靠不算违纪”的变通空间。

四、违规停放的执纪后果,历年标准从严递进

从早年通报批评到如今党纪政务处分,追责尺度持续收紧,历年处理标准清晰可循:

1. 早期处置:约谈提醒、单位内部通报、绩效考核扣分、扣发绩效;
2. 常态化治理后:一经查实一律认定违反中央八项规定精神,予以诫勉、书面检讨;多次违规、造成不良社会影响的,依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条,给予警告直至留党察看处分,公职人员同步给予政务处分;
3. 连带追责:同步追究驾驶员、用车当事人、公车管理员、分管领导监管责任,典型案例公开通报曝光,形成震慑。

五、坚守纪律常态长效,守住公车停放“第一道关口”

回顾十余年来一以贯之的规定要求,禁止公车停放酒店娱乐场所,本质是管住“车轮上的作风”,切断公款吃喝、享乐奢靡的载体。落实制度需抓好三点:
一是常态化重温历年纪律文件,分清公务与私人场景边界,摒弃“小节无碍”的松懈思想;
二是严格执行公车审批、轨迹监控、节假日封存制度,无审批不派车,非公务不停留;
三是主动接受群众、纪检监督,自觉将公务用车停放在机关院内、政务办公区域正规停车场,以小事小节坚守廉洁底线,持续巩固落实中央八项规定精神成效。

近日,河南漯河一村民在社交平台发布视频称,一辆公务用车停在乡间路上造成拥堵,并称这是“开着公务车回来上坟”,引发关注。

昨晚(11月20日),记者从漯河市文化广电和旅游局获悉,关于网络流传的“开公车上坟”等说法与事实不符,实为开展文物遗址安全检查和文物普查工作。


村民发布的视频截图。

漯河市文化广电和旅游局发布情况说明称,11月20日,为推进漯河市第四次全国文物普查工作,漯河市文化广电和旅游局普查工作队严格遵守公车使用管理相关规定,履行报备手续后,乘坐公务用车(车牌号:豫L5Y926)到临颍县张辽城遗址、白坡遗址、湖里曹遗址等地开展文物遗址安全检查和文物普查工作。关于网络流传的“开公车上坟”等说法,与事实不符。

该局表示,对因公务活动给群众出行带来的不便,深表歉意,也感谢公众对其工作的监督与理解。

此前,河南漯河一村民在社交平台发布视频称,其准备抢种小麦,但一辆公务用车停在乡间路上造成拥堵,致多辆后车无法通行。该村民在视频中称“开着公务车回来上坟”。

来源:南方都市报

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