英国要派税务稽查员入室核查！地方市长将接管大型项目规划审批权. 国有化铁路服务变差

英国首相安迪·伯纳姆为了征收“豪宅税”，将通过税务总署HMRC委派“房产价值核查稽查员”进入到英国居民家中，通过对有争议的房产进行新的估值，以决定业主是否应该根据新的政策纳税。

最新的一项官方统计显示，英国工党重新国有化的首个客运服务公司，在国有化之后的客运车厢数量、准点率等方面变得更差。

英国焦点和生活实用信息导读：

• 为征收豪宅税

  伯纳姆将赋予HMRC稽查员进入家中进行调查的权力；

• 伯纳姆将赋予地方市长大型项目规划审批权；

• 英国首个被国有化的铁路客运服务变得更差；

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为征收豪宅税

伯纳姆将赋予HMRC稽查员进入家中进行调查的权力

英国首相安迪·伯纳姆为了征收“豪宅税”，将通过税务总署HMRC委派“房产价值核查稽查员”进入到英国居民家中，通过对有争议的房产进行新的估值，以决定业主是否应该根据新的政策纳税。

工党在去年的财政预算中公布，从2028年4月起将对价值超过200万英镑的房产每年征收2500英镑至7500英镑不等的额外市政物业税，也被俗称为“豪宅税”。

英媒消息称，伯纳姆已经责成HMRC负责评估稽查和跟踪住宅房价部门，加快招聘多达1000人的房价估值和稽查人员，对当前市场价值在150万英镑到200万英镑的房屋进行重新估值，预计总量涉及约20万处房产。

HMRC表示，尽管“豪宅税”的起征点为200万英镑的房产，但是为了不错过任何可能的征税主体，估值将从价值150万英镑的房屋着手。

根据伯纳姆新内阁具体负责住房事务的大臣Angela Rayner的方案，HMRC的估值和稽查员，将被赋予进入房产内部进行详细调查的权力。如果房主拒绝稽查员入室调查，根据情节，将面临被刑事起诉和罚款等处罚。

为了确定哪些房屋将被征收“豪宅税”，HMRC将使用官方、独立第三方和市场公开的数据来评估对应的房产价值。

前财政大臣Rachel Reeves在去年的预算中公布的“豪宅税”将打击价值超过200万英镑的房产，每年额外征收2500英镑至7500英镑，具体取决于它们的价值。

伦敦和东南部将是受该政策影响最严重的地区，尽管高档农村地区的许多家庭也将受到影响。为了确定哪些房屋将受到征税，HMRC代理将使用第三方数据和公开信息来评估财产。

对于有价值争议的房产，HMRC将派出房产估值和稽查员，进行必要的调查，包括进入房屋内部收集有关房产面积、内部装修、建筑结构、楼层、房间、卧室、浴室、阳光房、能源环保等具体信息。

伯纳姆的资深顾问们还建议，需要对市场价值接近200万英镑的房产进行“定期的实地检查”，以确保估值数据是最新的。

工党的此政策，遭到英国房产业界和在野党派的强烈抨击，称其严重干扰市场，和侵犯业主和居民的基本权益。

伯纳姆将赋予地方市长大型项目规划审批权

根据英国首相安迪·伯纳姆权力下放的政策，将授权英国地方市长接管所在辖区议会关于大型房地产和基础建设项目的规划审批权。

消息称，伯纳姆将在近期公布具体的方案，允许目前英国已经有市长的地区，市长有权接管大规模房地产项目、基础建设项目等的规划申请权，包括否决该地方议会规划委员会已做的决策的权力。

多年来，英国众多地方议会和居民反对在辖区和自家附近进行大规模开发的项目，被俗称“不能在我的后院”(NIMBY)。

目前，伦敦市长已经拥有接管各行政区对大型房地产项目的规划审批的决定权。伯纳姆计划进一步下放该权利到各地十多位市长，权限不仅包括大型房地产、办公楼和高层建筑等项目，还将扩展到风力发电场、太阳能发电场等大型基建项目。

根据伯纳姆的计划，地方市长将能够决定以下类别项目的最终规划审批：

• 住宅单元总量超过150套的房产项目；

• 或至少15,000平方米的商业项目；

• 或高度达到或超过30米的建筑（约十层）的项目。

英国各地14位市长中的8位，希望将住宅项目的最终审批权，扩大到50户和以上的住宅项目，加快住宅建设。

此外，伯纳姆还计划，将英格兰最大的政府公屋和经济适用房建设和运营部门Homes England所控制的390亿英镑的公屋和经适房投资预算，交付给市长的管辖之下。

并希望下放属于全英铁路网络、环境署、NHS等国家层面的公共土地建设的审批权，给地方市长。

伯纳姆希望在年底前制定和通过《权力下放法》，完成上述政策的改革，加快住房和基础建设的进度。

但该方案，也遭到了包括部分工党地方议会的抨击，认为会将地方议员的分散权力和监督制约权，过度集中到市长个人，势必将滋生专断、腐败等严重后果，包括类似于伯纳姆任曼彻斯特市长期间，积累的巨额赤字和不良公共担保借贷等。

英国首个被国有化的铁路客运服务变得更差

最新的一项官方统计显示，英国工党重新国有化的首个客运服务公司，在国有化之后的客运车厢数量、准点率等方面变得更差。

英国官方数据显示，英国西南铁路SWR公司自从去年5月被国有化之后的一年里，提供的客运服务车厢数量为5,017列，比此前的6191辆有大幅下降。

其中在工作日的高峰期，客运车厢比预定的数量更少的列车数量激增了近四分之一（23%），意味着乘客需要争夺更少的座位。

同期，SWR的列车晚点到达的比例，从国有化之前的34%，飙升至近一半（46%）。

而且，SWR被国有化之后的票价，非但没有下降，反而高出通胀率上涨。交通大臣Heidi Alexander近期在国会接受议员们质询时承认，SWR的表现“没有达到最佳预期”，在服务差的投诉变得更多的情况下，她不能保证票价会更便宜。

将全英铁路客运服务国有化，是新首相伯纳姆积极推进的关键政纲之一。按照他的计划，希望将全英的19个私营客运服务公司全面国有化。除了已经被国有化的SWR之外，Greater Anglia、c2c、West Midlands Trains、Thameslink、Southern、West Midlands Railway、Great Northern等都已在国有化中。

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