外国人报案，破案就迅速？

扎心。

这好像，是事实？

1.日本人河源启一郎，护士，计划骑自行车环游世界，2012 年 2 月到武汉。自行车是专门改装的环球旅行车，折合人民币约1.6‑1.7 万元。

丢车：2 月 17 日傍晚，他把自行车停在武汉汉街步行街墙外，超时没取，晚上 8:30 回来车被盗，随即报警。因涉案金额大，达到刑事案件立案标准，警方予以刑事立案。

网络发酵：朋友把丢车信息发到微博，大量转发，媒体跟进报道，无数网友帮忙提供线索。

找回车辆：车子被盗后流入黑市，被市民买下。买家看到网上寻车信息，主动联系。2 月 20 日晚 11 点，警方追回这辆自行车，连夜还给河源启一郎。期间还有市民愿意赠送新自行车给他继续旅行。

2.太原法国工程师笔记本被盗（2015）

2015 年 2 月 12 日晚 10 时许，法国电力公司软件工程师杰罗姆（音译）停放在太原市胜利街马路便道上的汽车玻璃被撬，车内存储重要办公软件的笔记本电脑被盗。

太原公安杏花岭分局巨轮责任区刑警队接警后，通过视频监控锁定嫌疑车辆为银灰色海马牌小轿车，仅用‌10 余小时‌便于次日（2 月 13 日）下午 3 时许在五一路附近将嫌疑人任某抓获。。

还有：

重庆磁器口外籍游客丢钱包，钱包含护照，接报 1 小时找回，咖啡店店员捡到保管央广网重庆...。

安徽铜陵韩国游客丢失手机：手机存有回国机票高铁信息，半个多小时调监控锁定捡走人员，次日找回手机中安在线安...。

珲春俄罗斯游客丢失纪念金项链：报警 15 分钟找回，顾客捡到后归还派出所延边新闻网。

深圳荷兰留学生高铁遗失护照：多方联动铁路部门，很快在座位下方找到护照，当事人专门折返口岸道谢。

这么多外国人报案-迅速破案的事件，反观无数普通国人的遭遇，辣眼睛。多年来，自行车、电动车失窃，早已成为国内最普遍、最无人问津的民生小案。有网友调侃，在国内丢自行车，破案靠运气、找回靠奇迹。绝大多数普通人丢失车辆后，报警流程潦草简单，登记信息后便再无下文，警方极少投入警力专项侦查，监控调取、线索排查、追踪溯源几乎形同虚设。哪怕车辆价值数千元、远超日常代步标准，最终也大多被归类为“小额民生案件”，积压海量案卷之中，永远等不来破案通知。

更让人无奈的是，这类失窃案件的破案率常年低迷，早已成为基层执法的常态。很多市民丢失新车、改装车、通勤必备车辆，耗费时间精力报警求助，最终只能自认倒霉。久而久之，大众形成固有认知：国人丢自行车，就是小事一桩，无人重视、无人深究；外国人丢自行车，就是涉外事件，优先级拉满、警力全投入、火速破案找回。这种鲜明的反差，绝非大众主观臆想，而是无数真实案例堆叠出的直观感受。

有人试图为此次快速破案辩解，称车辆价值高昂，达到刑事立案标准，所以才全力侦查，与国籍无关。但这个说法根本无法说服大众，也经不起现实推敲。十余年前，万元级自行车虽属贵重物品，但国内不少市民丢失的高端自行车、品牌电动车，价值同样动辄数千上万，同样达到刑事立案标准，却极少获得同等规格的侦查待遇。同样的立案标准，同样的盗窃案情，外国人的案件全网督办、连夜攻坚，国人的案件石沉大海、无人问津，其中的差别对待，一目了然。

其实类似的涉外快速破案案例，绝非孤例。多年来，全国各地频繁曝出外国人在华失窃、求助后极速破案的新闻：法国工程师笔记本被盗，十余小时迅速抓获嫌疑人、追回财物；韩国游客手机丢失，半小时锁定线索、次日完璧归赵；外籍游客丢失护照、钱包、首饰，大多短时间内精准找回、高效办结。这些案件之所以出圈，核心不在于案情复杂、难度极高，而在于警方投入了足够的警力、精力和资源，做到了本该对所有民众一视同仁的执法态度。

反观普通民众的同类案件，困境从未改变。基层警力有限、民生小案数量庞大，本是客观现实，但不该成为区别对待的借口。真正的核心问题，从来不是“能不能破”，而是“愿不愿意破”。正如多家主流媒体当年评论所言，自行车失窃案并非侦破难度极大，多数时候是执法层面的“选择性作为”。对内，视作鸡毛蒜皮的小事，敷衍了事、消极处置；对外，视作关乎城市形象、涉外口碑的大事，高度重视、全力攻坚。这种内外有别的执法逻辑，正是选择性执法最真实的体现。

更深层的矛盾，在于执法资源分配的双重标准。对于涉外案件，基层执法部门天然带有“维稳涉外形象、维护城市口碑”的考核思维，一旦处置不当，极易引发舆论热议、涉外舆情，因此必然优先配置警力、加急办理、全程跟进，力求快速破案、完美处置。而对于普通民众的民生小案，没有舆情压力、没有考核约束、没有舆论关注，即便民众权益受损，也很难获得同等重视。在执法优先级排序中，普通百姓的财产安全，悄然让位于涉外形象、舆论口碑。

更让人寒心的是，长期的区别对待，早已形成固化的执法惯性。外国人报案，即是重点案件、加急处置；国人报案，即是普通纠纷、小事一桩。同样的盗窃行为，同样的财产损失，因为当事人国籍不同，遭遇天差地别的执法对待。这种现象，严重违背了法律面前人人平等的核心原则。我国法律从未规定外国人享有执法优先权，所有公民、外籍人士在法律框架内理应平等对待，可现实中的执法实操，却屡屡打破公平底线。

有人认为，大众的质疑是小题大做、过度敏感，可民众的不满，从来不是嫉妒外国人获得帮助，而是愤怒于本该人人享有的公平执法，变成了少数人的专属特权。我们从不反对警方为外籍人士追回失窃财物、保障其合法权益，这是法治社会的基本素养，也是对外开放的应有姿态。但我们坚决反对，为了优待外人、塑造对外形象，而漠视本国百姓的合法权益，牺牲普通人的公平与正义。

更值得警惕的是，这种选择性执法，正在不断消解民众对法治的信任。当老百姓发现，自己依法报警维权，换来的是敷衍了事、石沉大海，而外国人的同类诉求，却能获得顶级配置的执法服务，内心的落差与失望不言而喻。法治的根基，从来不是对外的光鲜体面，而是对内的公平公正。执法的温度，不在于善待外来者，而在于平等善待每一个普通人，守护每一份平凡的合法权益。

事实上，并非所有涉外案件都值得过度优待，也并非所有民生小案都该被漠视。无数基层民警坚守岗位、默默守护民众安全，破解大量民生案件，值得肯定。但个别地区、个别案件中的选择性作为，却足以消耗大众的法治信仰。自行车虽小，承载的是民众的财产安全；破案事小，关乎的是法治公平的底线。

真正的大国法治，从来不是对外谦卑讨好、对内敷衍冷漠，而是一视同仁、不偏不倚。真正的城市体面，从来不是靠优待外人换来的虚名，而是靠善待本国百姓、坚守公平正义赢得的尊重。我们期待的，不是降低对外籍人士的保障力度，而是把对待外国人的严谨、高效、负责，平等落实到每一个普通国人身上。

愿今后的执法办案，不再有国籍之分、内外之别，不再出现“外人失窃火速破案，国人受害无人问津”的荒诞反差。让每一次报警都能被重视，每一份权益都能被守护，每一个普通人都能真切感受到法治的公平与温度，这才是法治社会最该有的常态。

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