8月20日,在瑞士首都伯尔尼,中国商务部长王文涛和瑞士联邦主席兼经济部长帕姆兰一起宣布了一件事:中国和瑞士的自由贸易协定升级谈判正式完成了。
双方签了一份谅解备忘录,接下来各自走国内的程序,目标是年底前正式签字。
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消息一出来,市场马上有了反应。斯沃琪、历峰这些瑞士大牌公司的股价应声上涨。
这份协议来得确实很及时。根据瑞士政府公布的内容,新协定生效以后,瑞士卖给中国的东西,99.8%都能享受零关税。
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而在2014年签的老版协定里,只有大概一半的瑞士对华出口能免税。手表、药品、精密仪器这些瑞士最拿得出手的货,以后进中国基本上不用交税了。
我之所以说这份协议“来得及时”,是因为瑞士过去这一年确实过得挺憋屈。去年夏天,特朗普政府对瑞士抡起了关税大棒,税率从31%一路加到39%,最后在8月7日正式生效。
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39%是个什么概念?在发达国家里,这是最高的。瑞士人当时就傻眼了——一个靠精密制造和金融吃饭的国家,被自己的老盟友劈头盖脸来了一刀。
瑞士跟美国谈了大半年。去年11月倒是达成了一个初步协议,说把关税上限定在15%,但问题在于美国不愿意签有法律约束力的文件。
也就是说,这个“15%的上限”随时可能被推翻。瑞士人心里清楚,跟美国谈永远谈不出一个踏实的结果,因为你永远不知道明天又会冒出什么新的关税威胁。
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就在这种背景下,中国把协议递了过去。
在我看来,中瑞这份自贸协定升级的意义,远不止让瑞士自己松了一口气那么简单。它其实是一面镜子,清清楚楚照出了欧盟在对华经贸问题上的尴尬和低效。
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为什么这么说?先看事实。瑞士不是欧盟成员国,但它身处欧洲内陆,经济高度依赖欧洲市场,跟欧盟签了上百个协议和专项文件。
它虽然不是欧盟成员,但对欧洲的影响无处不在。可恰恰是这样一个深度嵌入欧洲经济体系的国家,偏偏在跟中国谈自贸协定时走得最快、走得最远。
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我觉得这里头有个很直白的道理——瑞士用脚投了票。当美国用39%的关税抡过来的时候,当欧盟在对华贸易问题上反复拉扯、各种贸易防御工具越用越多的时候,瑞士选择了一条最务实的路:跟一个体量够大、政策够稳的市场把生意做实。
彭博社说这份新协定是瑞士的“减压阀”。我觉得这个词用得很准——减压阀的作用就是把压力放掉。瑞士被美国的关税压了一年,被欧盟那种若即若离的关系拖了一年,现在终于找到一个能释放压力的出口。
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更耐人寻味的是时间点。中瑞自贸协定升级谈判是2024年9月启动的,到2026年8月完成,历时不到两年,历经五轮磋商。
这个速度在自贸协定谈判里算相当快的。而恰恰是在这段时间里,中欧之间的经贸摩擦在不断升温。欧盟在加码贸易壁垒,中瑞在降低贸易壁垒。
这一热一冷,对比太明显了。
在我看来,中国通过跟瑞士达成这份协议,其实是在给整个欧洲打了个样——跟中国打交道其实没那么复杂。你不需要搞一堆政治正确的口号,不需要弄一堆复杂的贸易防御工具,不需要整天把“去风险”挂在嘴上。你只需要坐下来谈,谈出一个对双方都有利的安排,然后执行它。
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就这么简单。
但欧盟偏偏把简单的事搞复杂了。瑞士苏黎世大学一位研究中国的学者说得很直白——对中国而言,这次升级是在向欧洲国家表明,与中国保持紧密的经济融合“仍然是可行且具有吸引力的选择”。
美国荣鼎集团的高级顾问也说,协议达成的时间点“从中国角度看恰到好处”,在贸易紧张局势加剧之际,这向欧盟发出了一个信号——降低壁垒是可能的。
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我觉得这个信号再清楚不过了。瑞士不是欧盟成员国,但它做的事情恰恰是欧盟成员国想做的——跟中国做生意、拿市场、赚钱。
欧盟那些成员国看着瑞士跟中国把自贸协定升级了,自己却被布鲁塞尔的各种限制捆住手脚,心里什么滋味可想而知。
说到底,国与国之间做生意,拼的就是稳当和说话算数。瑞士跟美国打交道,得到的是39%的关税和随时可能变卦的承诺。
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瑞士跟欧盟打交道,得到的是没完没了的框架谈判和被动处境。瑞士跟中国打交道,得到的是一个不到两年就谈完的自贸协定升级,以及99.8%的商品零关税。
哪个更划算,账不难算。
所以我说瑞士给全欧洲树了个榜样。这个榜样不是教欧洲怎么做贸易,而是告诉欧洲一个很简单的事实——只要把那些政治正确的包袱甩开,把那些复杂的意识形态框框放一边,中国其实很好打交道。你拿出诚意,中国就给你市场;你办事利索,中国也给你速度。
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布鲁塞尔那边看到这个消息,大概先是沉默了一阵。沉默之后会不会醒过来,那就看他们自己的选择了。
反正瑞士已经走在了前面,订单不会等人,市场不会等人,钱往哪儿走,脚就往哪儿投。嘴上再怎么喊政治正确,手里那本账总归是要算的。
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