这一周，中东的穿梭外交十分活跃

这一周，世界的目光聚焦于美国对伊朗经济封锁计划的落地，但德黑兰并没有黯然失色，依旧吸引着世界的注意力。周一（8月24日），巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔访问伊朗；周二，阿曼外长访问德黑兰；周四，卡塔尔首相访问伊朗。虽然美国特朗普总统表示，近期没有与伊朗进行谈判的打算，但是调停国并没有放弃一切外交努力，仍在美伊之间斡旋，传递必要的信息，以促成美伊双方早日重返谈判桌。

周一，美国财政部长贝森特公布了对伊“经济弃儿行动”计划，敦促所有国家切断与伊朗的一切经济联系，否则美国将施加“次级制裁”，任何国家没有例外，但美国没有给出最后的期限，只是强调给各国“一段自行整改的时间”，暴露出美国执行这项计划的底气不足。伊朗最高安全委员会秘书雷扎伊回应称，如果美国对霍尔木兹海峡进行长期封锁，伊朗将采取“地震式的报复”，“以打击美国的经济利益”。很明显，伊朗不会坐以待毙，将寻求一切必要的手段，打破美国对伊的经济封锁，不排除以升级军事冲突的方式，迫使美国重开军事热战。

当特朗普周一告诉全世界，霍尔木兹海峡已牢牢掌握在美国手中，并已百分之百开放之时，伊朗在几个小时之后便向一艘油轮开火，致使船舱着火，所幸大火及时扑灭，没有造成人员伤亡。伊朗用实际行动告诉全世界，究竟这里是美国说了算，还是伊朗的警告更有分量。本周伊朗还宣布将45艘货轮列为“黑名单”，称他们违反了霍峡的管理规定，将成为其重点打击目标。

周二，阿曼外长到访德黑兰，伊阿两国宣布已就霍尔木兹海峡的“海上走廊”达成协议，这条宽7英里（11.3公里）的航线起点位于伊朗领海，以便其对所有驶入船只进行更有力的控制，而驶出的船只部分航线经过阿曼的领海，一旦这条航线启用，之前的航线宣布作废。伊朗宣称，所有敌国的军舰不得穿越霍尔木兹海峡。此外，伊朗与阿曼两国将对所有收费实行分成，虽然通行船只不会收取通行费，但导航费、服务费以及环境保护费等费用均不能豁免。此前，伊朗方面宣布，与阿曼的谈判与美国无关，即使双方达成协议，也不意味着霍峡的开放。现在轮到美国宣布，任何伊朗与阿曼之间达成的协议与美国无关，有意将伊朗晾在一边。白宫新闻发言人莱维特昨日表示，美伊双方“目前没有举行任何谈判，这种情况会一直持续下去，直到总统觉得他们（伊朗）或会以有意义的方式回到谈判桌前。目前我们还没有看到这种情况。”

卡塔尔首相阿勒萨尼在德黑兰期间会见了伊朗总统佩泽希齐扬以及最高国家安全委员会秘书雷扎伊等人，卡塔尔首相强调，“在应对当前危机时，应优先考虑智慧和责任，以维护地区安全与稳定。”卡塔尔外交部在一份声明中表示，伊朗与卡塔尔双方讨论了一项框架协议，其中包括在霍尔木兹海峡建立一条临时航运通道，以及一项可能的“联合项目”、以清除海峡中的水雷。虽然特朗普对外声称，美军方已经扫除了霍峡所有的水雷，但伊朗方面声称，在战争期间埋设的水雷并没有得到有效清理。

卡塔尔首相认为，这次伊朗之行是有收获的，至少印证了他的判断，美伊双方通过谈判达成协议的希望依然存在。雷扎伊在接受黎巴嫩真主党附属电视台Al Manar TV采访时表示，德黑兰正在准备一份开放霍尔木兹海峡的条件清单，以回应调解人的请求。伊朗官方通讯社伊通社引用雷扎伊的话，“美国必须首先采取切实措施满足伊朗的条件，然后我们才会开放霍尔木兹海峡”。虽然美伊两国于6月17日签署了《伊斯兰堡谅解备忘录》，但霍尔木兹海峡存在着“两条航线”，且位于阿曼一侧的航线面临失控的危险。为此，伊朗对这条航线采取了无人机袭扰活动，美国也采取了相应的报复行动，致使备忘录无法得到遵守。既然伊朗与阿曼已就霍峡的开放划定了“一条规定路线”，至少减少了航道争议，似为霍峡的重新开放创造了一定的条件，但在航道的收费问题上，美伊立场相去甚远。在伊朗战争期间，霍尔木兹海峡已变成战略性施压杠杆，伊朗为此尝到了甜头。雷扎伊不久前表示，“霍峡的威力大于10枚原子弹”，言下之意，伊朗不会轻易丢掉这张王牌，有意以霍峡的收费变相获得战争赔偿。

另据伊朗议员透露，伊朗议会正在就是否退出《不扩散核武器条约》（NPT）进行激烈辩论。8月23日，雷扎伊发表谈话称，全世界都在问，《不扩散核武器条约》难道没有效果吗？ “当美国发动这样的战争时，人们会问：为什么我们自己不应发展核武器？”雷扎伊的这番话似乎是向国际社会作进一步的暗示。在美国发动对伊“史诗怒火”军事打击以后，舆论纷纷猜测，伊朗强硬派有可能在开发核武器问题上改变原有立场，转而加速开发核武器，而不是终止核计划。特朗普多次强调，美国的首要目标是伊朗不能拥有核武器，这是否意味着，即使美伊重新回到谈判桌，双方之间的核立场将变得更加遥不可及？如果伊朗的核战略向雷扎伊所暗示的方向演进，在美国中期选举结束之后，特朗普恐怕不得不重新思考并制定新的对伊战略。