柳州市构建“三位一体”涉外法治体系筑稳企业出海法治后盾

编者按

柳州企业抢抓RCEP机遇挺进东盟，海外合规盲区、法律风险、维权难题如何破解？柳州市立足面向东盟区位优势，创新打造平台聚能、人才赋能、服务惠能“三位一体”涉外法治体系，筑稳企业出海法治后盾。本文深度解码“三位一体”的柳州实践。

近年来，越来越多柳州企业抢抓RCEP机遇，挺进东盟国际市场，跨境投资与产品外销日益火热，但海外合规盲区、法律风险、维权难题随之凸显。柳州市立足面向东盟区位优势，聚焦企业海外利益保护痛点，创新打造平台聚能、人才赋能、服务惠能“三位一体”涉外法治体系，以精准、贴心、硬核的涉外法律服务，为柳企闯海外、柳品走世界提供坚实法治保障。

搭平台聚势赋能，让企业出海有“靠山”

为破解涉外法治资源零散、服务碎片化问题，推动成立全区首家海外利益保护协会，打通机关、律所、企业、高校之间的资源壁垒，将分散的涉外法治力量拧成“一股绳”。

一是构建动态风险预警机制

协会依托专业团队和信息网络，常态化跟踪国际经贸动态、紧盯海外风险隐患，精准识别各类涉外安全风险，第一时间推送预警提示，为企业海外经营提前“排雷避险” 。

二是建立精准法律护航机制

针对企业跨境合同不规范、应急处置能力弱等普遍难题，协会组织专业律师和法律顾问主动“送服务上门” ，深入企业一线开展“法治体检”和“问诊式”辅导，手把手协助企业逐条复核涉外合同文本，优化交易结构，指导企业建立健全境外突发事件应急预案，提升风险应对与危机处置能力，切实筑牢企业“走出去”的法律防线。

三是搭建常态化交流研学平台

协会围绕企业实际需求，先后聚焦东盟国家法律、跨境风险防控、境外人员安全防护等实务精准授课，解读企业境外投资备案、知识产权海关保护政策，已有450余名从业者参加培训，有效提升了本地企业涉外法律素养和实战能力。

育精兵淬炼队伍，让涉外服务有“底气”

针对以往涉外法务人才少、能力弱、经验缺的短板精准发力、系统育才，全力锻造一支懂法律、通外语、熟东盟、善维权的涉外法治生力军。

一是高标准组建涉外法治人才库

通过严格遴选程序，从全市范围内择优吸纳律师、仲裁员、公证员、法学专家106名入库，专项储备东南亚小语种法务人才，进一步补齐东盟法律服务短板。

二是持续优化涉外纠纷多元化解力量配置

聚焦提升涉外商事争议解决的专业化、国际化水平，修订完善仲裁工作规则，新增聘任30名涉外仲裁员，多名骨干深耕跨境办案一线，其中4人入选自治区涉外仲裁人才库，大幅提升本地涉外商事纠纷专业处置能力。

三是深化校所协同、内外联动的人才共育机制

积极推动本地律师事务所与区内重点高校建立战略合作关系，共建涉外法治人才培养基地和法学实践教学平台，以常态化实训练兵夯实专业功底。有计划地选派政治素养高、专业能力强的优秀骨干律师参与国际司法研修交流，近距离学习国际法治实务经验，让本土涉外法治人才育得出、留得住、用得好。

优服务精准惠企，让合规出海有“速度”

聚焦柳州螺蛳粉、跨境电商等特色优势产业出海刚需，推出全周期、一站式暖心法治服务，精准打通企业合规出海堵点难点。

一是科学编制专项合规指引，夯实企业出海制度基础

立足产业出海实际，参与起草编制广西首部产业类出口合规指引——《柳州螺蛳粉产业国际贸易合规指引》，填补特色产业跨境合规服务空白，让螺蛳粉带着法治底气闯荡国际大市场。

二是强化智慧法务支撑，提升涉外纠纷处置效能

依托中国（柳州）跨境电商综试区法律服务中心，以智慧法务赋能增效，快速高效处置涉外商事纠纷，让法治服务直达企业、下沉一线。深化便民服务改革，优化涉外公证认证流程，市公证处与市外贸商事服务中心创新推出“公证+代办认证”便民新模式，一站式办结、代办领事认证公证书440余份，省去繁琐跑腿流程，极大缩短办事时限。

三是积极推动法律服务“走出去”，构建境外服务网络

本地律所主动扎根东盟市场，在越南、老挝设立服务网点，累计服务中外投资者500余人次，成功助力柳州螺蛳粉首次顺利出口新加坡。联合市商务、贸促、海关等部门，协同发力开展高水平对外开放服务企业“走出去”专项行动及“法治护航·柳品出海”等活动，主动深入企业，上门开展合规排查、法治宣讲，精准化解企业外贸经营法律难题，全力护航柳州外贸经济稳中有升、提质增效。

AUTUMN

法治是最好的营商环境，更是企业出海的“定心丸”

从成立全区首家海外利益保护协会，到106名涉外法治人才入库；从广西首部产业类出口合规指引，到440余份一站式代办认证——柳州市以“三位一体”涉外法治体系，为柳企出海筑起了一道坚实有力的法治后盾。

平台聚能、人才赋能、服务惠能，三大板块协同发力，让柳州企业在国际市场的浪潮中行稳致远、底气十足。柳州实践正为全区涉外法治建设提供一份可复制、可推广的“法治护航”样本。

| 来源：柳州市委改革办、柳州市司法局