美国恐自身难保！联合国秘书长竞选0：8，亲美候选人遭公开处刑

最近联合国选新秘书长的瓜，比不少娱乐圈大瓜都够劲。美国刚补缴7.25亿美元联合国会费，转头就挨个约谈候选人，动作这么大，可不是单纯补欠款这么简单。古特雷斯年底就要卸任，八个人抢一个位子，美国急着掏钱又活动，说白了就是来抢话语权的。谁能想到，煞费苦心推出来的候选人，第二轮投票直接整出0票赞成8票反对，这脸打得啪啪响。

美国这笔钱交得特别巧，刚好卡在联合国宪章规定的红线边上。再少一点，美国就要丢掉联大投票权，再拖一个月，就错过了秘书长遴选的关键窗口。这哪里是还钱，明明就是花最少的钱买了张继续待在牌桌上的入场券，纯粹是续命，算盘珠子都快崩出来了。

美国比谁都清楚，丢了投票权意味着啥。刚好赶在换人的节骨眼上，在193个会员国面前丢了投票权，那不就是把话语权白白送给别人吗。可钱花了事办了，结果完全不对，那个被传拿了美国支持的候选人巴基，直接拿到0票鼓励，8票反对。这个结果说难听点就是公开处刑，说惨都不足以形容。

美国现在最尴尬的就是这点，它能一票否决掉任何自己不喜欢的候选人，却死活推不动一个自己想要的。现在他的支持说白了，都成了候选人的催命符，沾染上就没好果子吃。美国真正想要的也不是什么单纯亲美的秘书长，而是要找个肯听它话，帮它砍预算缩机构的大管家。

这个如意算盘，现在看来根本打不响。美国一直是联合国最大的出资国，同时也是最大的欠费国，常规预算加维和摊款，欠的钱早就超过10亿美元了。过去这么多年，美国一直拿会费当武器逼联合国改革，特朗普在位的时候更直接，直接说联合国机构臃肿钱花得冤枉。

这次赶在联大新会期之前补了7.25亿，对外说什么修复关系，本质就是花钱买缓刑，保住投票权才是真目的。秘书长选举要安理会推荐再联大任命，美国要是连联大都没投票权，那就只剩安理会一张否决票，其他场子根本站不住。这笔钱只补了常规预算的欠款，维和摊款的大头还欠着，就是要维持欠着钱但还能投票的状态，方便后续接着拿会费说事儿。

除了交钱，美国在候选人这边动作也不少，驻联合国的官员这段时间脚不沾地，挨个约谈好几个候选人。见面根本不问全球治理理念，就试探人家能不能接受砍预算缩机构，对外还说现有名单里没看好的人选，这不就是此地无银三百两吗。真没属意的，犯得着关起门来挨个聊吗，还不就是怕明说支持谁，直接给人贴上标签坑了人家。巴基的零票就是最好的证明，美国公开站台等于直接送人头。

巴基本身提名时间就晚，8月17号才提，外交圈子本来就没铺开。最致命的是她自己暗示和特朗普关系好，直接被解读成美国支持的候选人，后来再怎么澄清也没用，标签已经撕不掉了。这次投票出了0票8反对，不是大家跟巴基本人有多大仇，就是对美国背书这个标签警惕得不行。谁都要问一句，你坐了这个位子，到底替联合国说话还是替美国说话。

秘书长这个位子说穿了，就是要找个大家都能接受的最大公约数，不能太偏向任何一个大国，尤其不能偏向美国。美国手里的权力已经够大了，再整个听话的秘书长，联合国的中立性直接就没了，其他大国还有全球南方国家怎么可能答应。这次第二轮投票，没一个候选人能达到9票的当选门槛，安理会根本没共识，巴基踩了美国的坑，第一个出局。

美国手里有否决权，能拦着自己不喜欢的人上台，但真要把自己人硬推上去，它做不到。在秘书长选举里，五常的否决权本来就是用来防守的，不是进攻的，现阶段美国的支持，基本就是负资产，这就是多边游戏规则变了。说起来特别讽刺，美国花的钱最多，欠的钱也最多，到最后连个能扶起来的代理人都找不到。不是它没实力，是多边政治不吃这一套了，靠着钱开路的日子，在联合国人事这事上，早就过去了。

很多人没注意到，联合国宪章的欠费规则，只管联大的投票权，管不到五常安理会的否决权。就算美国一分钱不交，它那张否决票照样能用，这次急着补7.25亿，保的就是联大那一票，核心的否决权本来就没危险。这就是美国最精明也最无赖的地方，花最小的代价保住了外围的参与资格，手里真正的权力一点损失都没有。

这事给所有候选人释放的信号也很明显，美国的支持既不稳定也不靠谱，今天能为了选举掏一笔钱，明天国会换个风向，拨款卡住，说不认就不认。没人敢把自己的政治生命绑在一个连会费都交不明白的国家身上，只要国会再卡拨款，欠费危机转头就会再来，这刚好戳中美国的软肋。美国的多边承诺还得受国内党争摆布，连按时缴费都做不到，还要求秘书长帮它砍预算缩机构，说出去底气先矮了半截。

这不是美国第一次在联合国碰钉子，但这次碰得最疼。秘书长换届，本来就是五常都会下场，全球南方都能发声的关键节点，美国想靠私下接触加财政施压影响结果，硬生生撞上了三道不好跨的坎。头一道就是其他大国不会允许明显倒向美国的秘书长上台，美国能拦别人不喜欢的人，别人也能拦美国推的人。

再一道就是现在发展中国家的代表性诉求越来越强，这次热门候选人大多来自全球南方，本来就对美国那套缩编改革不感冒，地区轮换的惯例也约束着美国。美国现在面对的可不只是几个大国，是一群越来越敢说话的中小国家，联合国不是五个大国的俱乐部，193个会员国都有发言权，早就不是以前美国说了算的时候了。

最后一道就是联合国的财政危机本身就在倒逼改革，美国欠费本来就是财政困难的主要原因，可改革的方向，未必就顺着美国的意思来。现在不少国家都在推动更公平的会费分摊机制，不能一直惯着最大欠费国耍赖，美国拿会费当杠杆，用多了迟早断掉。之前联大主席推动选举公开辩论，美国还说人越权，其实争来争去，就是抢影响最后结果的话语权。

我们中国给出的标准一直很明确，要恪守宪章，能力出众，公道正派能担事，特别强调要照顾发展中国家和全球各方的利益。这个标准不是专门针对美国，但也划了清楚的线，下一任秘书长可以谈改革，但不能把改革改成削弱多边主义，更不能明目张胆倒向某个大国。

美国补钱约谈候选人，说到底都是自救，可自救本身就有先天短板，三道坎摆在这里，美国根本没办法单方面敲定人选。美国在联合国的影响力，早就从一言九鼎的主导，变成只能坐下来谈判的程度了，它还有钱还有否决权，但早就没了一个人说了算的资格。

最终选出来的秘书长，既不会是最亲美的，也不会是最反美的，得是五常都能接受，全球南方也不反对的最大公约数。这个答案美国给不了，也拦不住。美国可能还不习惯，但必须接受，联合国这张桌子，早就不围着它转了。

参考资料：环球时报 联合国秘书长选举亲美候选人零票出局