广东
9座面包车塞进21个人，超员率133.3%，这不是电影情节，是8月25日中山交警现场查获的真实案例。
驾驶人涂某今年2月才买的车，转手就把除驾驶位以外的座椅全部拆掉，私自加装新座椅，连报备都省了。被查时，车上21人里有3个连 "座位" 都没有，只能搬个小板凳挤在过道里，所有人都没系安全带。其中还有不少是准备跨省返校的学生，每人交了300到400元车费。
涂某的说法也很 "朴实"：他说就是因为发现了老乡返家返校的需求太多了，想着 "帮帮" 老乡之余赚点外快。可这一 "帮"，直接把自己帮进了看守所。当天，涂某因从事旅客运输严重超员，涉嫌危险驾驶罪被刑事拘留，同时被罚款200元、记12分，非法营运线索移交交通运输部门立案调查。
这不是个例，而是今年以来各地严查的重灾区。
北京查获一辆黑车，非法改装后超员 216.7%，司机涉嫌危险驾驶罪被刑事立案；湖南高速交警查到一辆9座车挤进16人，后排私自焊了铁架改成 "卧铺"，两名司机被刑拘；广东中山更是接连查获四辆超员100%以上的非法营运面包车，原装座椅全拆，换成无任何安全措施的木板凳，4名司机全部被刑拘；汕头一辆9座车实载17人，超员率 88%，司机被采取刑事拘留强制措施；四川蓬安一辆核载7人的面包车，硬是塞进 16 名赶集群众，司机同样被刑拘。
一组组数字触目惊心。为什么非法营运 + 超员屡禁不止？说到底是利润驱动。一辆 9 座车，正常拉 9 个人，每人 300 元，一趟 2700 元；改装后拉 21 个人，一趟 6300 元，利润直接翻番。再加上暑运、开学季学生返校需求集中，正规运力紧张，黑车司机就钻了这个空子。
可乘客的安全呢？私自改装的车辆，没有经过任何安全检测，车身结构被破坏，一旦发生事故，后果不堪设想。超员车辆制动距离变长、轮胎负荷增大，高速行驶极易爆胎、侧翻。更关键的是，非法营运车辆没有承运人责任险，一旦出事，乘客连赔偿都找不到人。
打击非法营运，不能只靠交警查。交通运输部门要加大执法力度，对非法营运行为从重处罚；平台要加强监管，切断黑车的获客渠道；更重要的是，乘客自己要擦亮眼睛，别为了省几十块钱或者图方便，把命交给一辆没有任何保障的黑车。
合规运营，才是对司机和乘客双方最好的保护。
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