美国当年以"国家安全"为由,要把中国通信设备从本国网络彻底拆出去。
几年过去,最新报告把进度摆上了桌面。
优先级最高的126个项目中,完成全部移除替换的仅53个,占比42%。
喊了这么多年"必须拆""马上拆",核心工作完成还不到一半。这分明是一场被现实打脸的政治表演。
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工程正式名称叫"安全可信通信网络补偿计划",政府出钱让中小运营商拆换中国设备。
政客想得简单,真正动手才发现复杂。改造涉及基站、传输、核心网、光纤、电源、软件、运维平台。很多网络本就围绕原有设备长期优化。
拆除前要勘察,替换前要重新设计,安装后要调试认证。施工期间网络不能长时间中断,后面连着居民、企业、医院、应急通信。
报告中列出的困难很现实:供应链延误、人工短缺、天气影响、项目执行问题。
政治口号可以一夜喊出来,工业能力却是干出来的。
更滑稽的是,美国国会连账都没算明白。
2021年拨款19亿美元,结果实际成本达49.8亿美元。缺口30.8亿美元,连需要的一半都不到。
项目推不动了,国会又在2025财年授权借入最多30.8亿美元。钱从哪里来?美国纳税人买单。
还没把中国怎么样,先给自己拆出了近50亿美元的大账单。
GSMA Intelligence估算,欧盟若全面排除"高风险供应商",仅网络设备直接替换成本就可能达300亿至400亿欧元,中位数约350亿欧元。
这还只是换设备的钱。资产提前报废、网络中断、原本用于5G和光纤升级的投资被挪去重复建设,成本继续增加。
政策可能推高移动网络设备价格24%,固定设备19%,传输设备10%。仅2027至2030年,供应商竞争减少造成的额外设备成本就达85亿欧元。
欧洲不只要付一次钱,未来采购新设备还要长期支付更高价格。最终必然是老百姓付更高费用,数字化进程被拖慢。
中国通信设备进入那么多国家,靠的是长期研发、规模化生产、快速交付、完整产业链形成的综合竞争力。
芯片、光模块、射频器件、材料、精密制造、电源、软件、工程队伍、全球售后服务。单独看西方都能找到替代,但组合成一套能低成本、高效率、大规模交付并长期稳定运行的体系,事情就完全不同了。
美国可以用行政命令拉黑一家供应商,却不能命令其他厂商把价格降到相同水平;可以逼盟友站队,却无法让建设成本凭空消失。
如果围堵发生在中国工业化初期,外部封锁确实可能造成巨大压力。
但今天,中国在通信、新能源、电力装备、造船、轨道交通、无人机、消费电子等领域,都已形成从研发到制造到工程服务的完整能力。
美国现在想做的,是在中国这棵工业大树根深叶茂后,拿着一把制裁的小刀去砍它。
全球大多数国家关心的还是发展。网络设备的质量与价格,才是各国每天面对的现实。
美国想拆的是中国通信设备,真正碰上的却是中国完整工业体系筑起的铜墙铁壁。
工业能力不是靠演讲产生的。华盛顿如果把制裁当万能钥匙,最后打开的只会是自己和欧洲的天价成本账单。
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