停船,接受检查! 8月24日深夜2点,中国海警在北太平洋截停了一艘日本渔船,并登船对其进行了长达3个小时的检查。
日本渔船被中国海警船登船临检的消息传到日本后,日本国内对此出现了不同的声音。
8月24日,北太平洋公海海域,此时正是秋刀鱼捕捞的最佳时机,许多船只都集中在这一带海域进行捕捞作业。来自日本北海道的一艘大型秋刀鱼捕捞船,就是其中的一员。
凌晨2点钟,这艘正在进行捕鱼作业的日本渔船突然遭遇喊话,要求登船检查。
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而要求这艘日本渔船停船接受登船检查的,正是中国海警在北太平洋公海海域进行执法检查任务的中国海警长山舰和五虎舰编队。
接到临检通知后,日本渔船并没有采取其他逃离动作,很是配合的停船接受检查。随即中国海警登临这艘日本渔船,对其合规条款进行了仔细的检查,包括检查这艘渔船的船体标识、捕捞日志、渔获记录等等,时间长达三3个小时.
在经过检查之后,没有发现这艘日本渔船存在违规的情况,随即对其进行放行。中国海警检查人员回到了海警船上,继续执行任务。
中国海警船在在北太平洋公海海域登临日本渔船进行检查的消息传到日本国内后,日本舆论对此出现了不同的反应。
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这艘秋刀鱼捕捞船所在的日本全国秋刀鱼捕捞业联合会公开对外表示,中国海警执法船对这艘日本秋刀鱼捕捞船的临时检查没有问题,是国际通用执法程序,操作合规。也就是说日本秋刀鱼捕捞行业协会对此次该协会的渔船被中国海警检查一事,没有意见。
一些日本一线渔业人员表示,他们的渔船在出航培训时,行业协会就已经告知他们,在捕鱼的过程中,很有可能遇到他国执法船只登临检查的情况。
就是说他们在捕捞过程中,遭遇中国海警登船检查的情况,也在他们的预料之中。
检查的过程表明,只要其合法合规,其正常的捕捞行动就不会有什么问题,中国海警也不会干扰他们的正常作业。
虽然日本秋刀鱼捕捞行业协会表态很正常,没有什么不同的意见,但是部分日本媒体和网络舆论的表态,显然和日本渔业协会的表态不同。
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有一些日本媒体显然是看热闹不嫌事大,在报道中用了“罕见”一词,来评价其捕鱼船被中国海警登临检查的事件。
而日本的右翼舆论就不一样了,它们刻意戴着有色眼镜来评价中国海警的执法行为,在评论中对中方的执法权表示怀疑,故意制造对立情绪。
虽然日本媒体和部分右翼网络舆论喧嚣得很,但是日本的外务省和水产厅却很安静,并没有对此次中国海警登船检查事件发表任何声明,也没有什么抗议之类的言论。
很显然,日本官方知道中国海警在北太平洋公海海域的执法行为是合法合规的,他们也不能对此进行任何的置喙。
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那么中国海警船为什么可以到北太平洋的公海海域,对那里的捕鱼作业进行执法呢?这说起来,还得从相关的法律法规说起。
在国际捕捞界,正常的渔业捕捞是受到法律保护的,但是在国际捕捞业一直存在大量的非法的、不报告、不接受管制的捕捞行为,这种行为在国际上被称为IUU捕捞。
因为海洋面积广阔,对这些非法捕捞的行为,单靠某一个国家或某一个组织,很难对其进行制约,这是全球海洋治理方面的一大难点。根据联合国粮农组织的统计,全球每年因为这种行为所造成的损失,高达230亿~500亿美元。
而作为重要的远洋捕捞渔场,北太平洋海域存在的这种非法捕捞的情况,尤为严重。
为了对这种非法捕捞行为进行管控,北太平洋沿岸的国家和国际组织签署了一个《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》,中国和日本都是这个公约的缔约方。
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