评估报告未依法送达，就作出征收补偿决定？法院：撤销补偿安置决定

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，被征收房屋价值的补偿，最终是由评估机构评估确定的。评估机构需要结合被征收房屋的情况及被征收房屋周边房地产市场价格，实地对被征收房屋价值进行评估，并作出评估报告。严格来讲，评估机构在出具评估报告及分户评估报告后，需要及时地将评估报告转交给房屋征收部门，由房屋征收部门进行公示，并由评估师进行现场解释。

　　公示无异议之后，房屋征收部门需要尽快将分户评估报告送达给被征收人，保障被征收人对评估报告申请复议或者是鉴定的权利。根据相关的法律法规，评估报告的有效期限一般只有一年，所以征收方需要将评估报告在作出之后的一年之内及时送达给被征收人。

　　但是实践过程中，有的征收方在收到评估机构出具的评估报告之后，却迟迟没有将评估报告送达给被征收人，甚至在没有送达评估报告的情况下，还对被征收人作出了征收补偿安置决定。那么，对于这种情况，被征收人应当要怎么办呢？下面凯诺律师就结合自己办过的案子来简单的为大家浅析一下。

　　张某是九江市某区人，其在当地拥有一间店铺。随着城市化不断地推进，城市更新改造项目也是越来越多，而张某的店铺也在城市化改造推进中被征收了。对于征收，张某对此没有任何的意见，而且其也希望通过拆迁来提高自己的生活质量，因此，在前期，张某是非常支持此次征收项目的。

　　但是，让张某等人没有想到的是，此次征收中却不见任何的征收文件，对具体的征收范围、征收目的、征收补偿标准等信息也是一概不知。因此张某等人对此次征收的合法性也产生了一定的怀疑。随后，为了维护自己的合法权益，张某等人经过四处打听，便联系到了专门做征地拆迁案件的凯诺律师，并就自己的情况与凯诺律师进行了沟通。

　　张某在听过凯诺律师的解答后，决定先委托凯诺律师启动政府信息公开程序，拿到相关的征收文件，审查征收行为是否合法。凯诺律师介入该案件后，马上指导张某等人向有关部门邮寄了政府信息公开申请，要求有关部门公开与此次征收相关的所有文件，包括拆迁公告、补偿安置方案，以及相关的规划书、计划书等等文件。

　　通过政府信息公开所获得的材料，凯诺律师发现，此次征收中确实存在很多的问题，于是，又指导张某等人向有关部门邮寄了律师函，通过这一份律师函，也压制住了征收方想要强制拆除张某等人店铺的冲动。但张某等人怎么也没有想到的是，征收方为了推进征收工作，在征收行为履行不到位的情况下，便针对张某等人作出了征收补偿安置决定。

　　对于征收补偿安置决定，想必大家都知道，收到该文件，说明征收方对被征收人下达了最后通牒，而且该文件对被征收人的切身利益也会产生一定的影响，如果被征收人没有按照该补偿安置决定中的要求去做，或者说是没有针对该文件，及时启动法律程序，那么，被征收人的房屋可能随时都会被征收方强制拆除。虽然说，在收到征收方作出的补偿安置决定后，被征收人有60天的复议期限和6个月的诉讼期限，但是绝大多数征收方，并不会等到救济期限届满，才对被征收房屋实施强制拆除，有的在作出三天后，就会强制拆除被征收人的房屋。

　　因此，张某等人在收到征收方作出的征收补偿安置决定后，没有耽误，就此种情况，马上与凯诺律师进行了沟通。凯诺律师在得知张某等人收到补偿安置决定后，就此种情况进行了研究与探讨，且制定了一套具体的维权方案，同时，也在当事人的协助下，收集到了对被征收人有利的证据材料。随后，便指导张某等人针对征收方作出的征收补偿安置决定，向人民法院提起了行政诉讼。

　　在庭过程中，凯诺律师直接征收方的违法点，凯诺律师认为，评估机构在出具评估报告之后，应当在公示无异议之后，及时送达给被征收人，保障被征收人对评估报告申请复核或者是鉴定的权利。对于被征收人未在规定的期限内签订补偿安置协议的，征收方需要依据评估报告（补偿安置方案）作出征收补偿安置决定，并保障被征收人的救济权。

　　然而本案中，评估机构在出具评估报告后，征收方却迟迟没有将评估报告送达给被征收人，甚至在评估报告还没有送达给被征收人的情况下，还对其作出了征收补偿安置决定，这显然违反了法律规定的程序，侵害了被征收人的合法权益。在证据确凿的情况下，征收方无力反驳，且也没有证据来推翻凯诺律师的观点，最终在凯诺律师的帮助下，法院撤销了征收方对张某等人作出的征收补偿安置决定。

　　事实上，实践过程中，征收方在未履行法定程序的情况下（即未公布补偿安置方案、未送达评估报告），为了推进征收工作，就直接对被征收人作出征收补偿安置决定的情况时有发生。但从法律层面来说，征收方的这种行为无疑侵害了被征收人的合法权益，违反了法律法规。

　　对此，凯诺律师最后想要告诉大家，实践过程中，一旦遇到征收方没有发布征收文件，没有将分户评估报告及时送达给自己，或者说是，对征收补偿安置决定不服，那么，一定要尽快收集相关的证据材料，如果有必要，可以在专业律师的指导下，尽快通过法律途径来撤销征收补偿安置决定，避免房屋被强制拆除。