联合国前高官：“中国奇迹”怎么来的？我总结了四点

导读

中国以人类历史上罕见的规模和速度实现现代化，彻底消除极端贫困，并成为全球绿色转型的关键力量。其中有四条经验最值得借鉴：一是以坚定的政治决心和因地制宜的政策实现精准扶贫；二是激发农民积极性，发展家庭农业，保障粮食安全；三是建设经济特区，以集聚效应驱动高速发展；四是促进绿色发展，完成动能转换。这些经验无法照搬，但核心是在强有力的领导下释放民众潜能，确保不让任何人掉队。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：埃里克·索尔海姆
(Erik Solheim)

欧盟亚洲中心主席

联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任

中国是迄今为止世界上现代化进程最快的国家之一。极端贫困已不复存在；全球经济的绿色转型，也离不开中国这条主线。在人类历史上，没有任何其他大国曾以如此之大的规模、如此之快的速度实现减贫。

回顾这段漫长的历程，我为世界其他国家总结了四条中国经验。

第一条经验是精准扶贫。要有足够的决心和政治领导力，走好脱贫攻坚“最后一公里”。2012年底，中国仍有近一亿农村人口生活在贫困线以下。他们不在上海或深圳这样的大城市，而是在甘肃、贵州、云南等地的偏远山区，在那些市场自身难以触及的村庄里。

中国政府派出官员进驻这些村庄，逐户解决问题：这个家庭能否开展生态旅游？那个家庭能否种植一种新的山地作物，或开网店销售手工艺品？还有的是否该搬到附近的镇上？中国解决贫困问题不是靠简单地发放现金补助，而是创造就业机会，让每一个人有事做、有钱挣——哪怕他生活在最偏远的村落。我不知道还有哪个国家曾尝试过类似的做法。到2020年，脱贫攻坚的任务已经圆满完成，中国摆脱了极端贫困。这就是以发展为导向的领导力。

图片来源：新华社

第二条经验是家庭农业。中国的改革始于广袤的田野。今年年初，我走访了改革开放的发源地之一——安徽省小岗村。1978年，当地18户农民将集体土地分到各家各户，开始以家庭为单位自主经营。一年后，收成大幅跃升，他们的村庄也成为了全国的典范，随之而来的改革更是使无数人摆脱了饥饿。

我问一位如今已年迈的农民：究竟是什么带来了改变？他的回答至今令我难忘。他说：“我们当时根本没想到自己正在创造历史，我们只是想让家人吃得好。就这么简单。”

当一个农村家庭“为自己而种地”时，他们就会像照料花园一样精耕细作，单产往往远超那些大型工业化农场。而当一个国家拥有数亿这样的家庭时，粮食安全就从根本上有了保障，因为种粮人就是吃粮人，而余粮则流向城镇，卖粮收入留在农村，可以用于兴建住房和学校。

图片来源：东方IC

第三条经验是经济特区。中国在改革开放初期设立了四个经济特区，其中最有名的就是毗邻香港的深圳。1980年，它还只是个约3万人口的小渔村；如今，它已是一座拥有1800多万人口的大都市，也是世界历史上发展最快的城市之一。这背后的理念其实很简单：把最优秀的人才、最先进的技术和最有力的政府支持，汇聚于最具备竞争优势的地区，让他们相互学习、共同成长。

许多政府往往不愿“偏袒”某一城市而“忽视”其他城市。但对于一个试图打入世界市场的国家而言，集中化是绕不开的。经济特区的发展模式早已超越了中国，我在埃塞俄比亚也看到了它的影子：该国工业园区的建设借鉴了深圳的发展经验，包括华坚鞋业集团在内的中国企业直接参与了园区的兴建。

同样的道理在美国也得到了印证。旧金山湾区集聚了一批世界上最顶尖的计算机人才，而正是这种高度集聚，催生了全球最具活力的创新中心之一。

图片来源：中国日报

第四条经验是绿色发展。绿色转型不是经济发展的绊脚石，而是创造就业与繁荣的巨大机遇。在过去，发展往往伴随着污染，因为化石燃料曾是通往财富的唯一道路。英国和美国当年都走过这条路。

然而，中国用实打实的数据证明，“绿水青山就是金山银山”。据中国海关总署统计，2025年，被称为“新三样”的电动汽车、锂电池和光伏设备出口额接近1.3万亿元，是2020年的3.5倍，这也让中国成为了全球绿色经济中不可或缺的重要支柱。

绿色浪潮已从工业领域延伸至大自然本身。中国的人工造林面积遥遥领先，自1978年以来已累计种植超过660亿棵树。我曾在内蒙古亲眼目睹，一道道林带巍然矗立，宛如高墙一般抵御着沙漠的侵袭。中国还正在建设全球规模最大的国家公园体系，大熊猫和雪豹等濒临灭绝的物种也逐渐得以恢复。在今年夏天的生态文明贵阳国际论坛上，作为主旨演讲嘉宾之一，我聆听了中国同行的介绍，了解了他们如何将赤水河等河流的生态修复转化为旅游业发展与经济增长的新动力。环境不再是发展的代价，而成为新的发展引擎。

图片来源：中国日报

当前，中国的发展引擎正在再次更新。中国外贸“老三样”——服装、家具、家电都建立在劳动密集型产业基础之上。令人瞩目的是，中国在这三大领域依然保持着全球领先地位。而“新三样”则全都以绿色技术为基础。如今，中国又提出了“新新三样”——人工智能、机器人和创新药。这种转变已然超越产品本身，标志着中国输出的不仅是商品，更是其背后从药物研发到智能制造无所不包的硬实力。这个曾经把未来押注于劳动密集型产业的国家，如今正将未来押注于科学创新。

这些经验能否照搬照抄？不能。整个体系无法原封不动地移植，但其中的经验与启示却值得借鉴。事实上，这四条经验中的每一条都经受住了实践的检验。

贯穿这四条经验的主线，正是当年小岗村的农民在没有任何理论指导的情况下所领悟到的真谛：在强有力的领导下，人们有了奔头。他们建设了新农村，让辛勤耕耘者获得回报；他们打造了产业园区，汇聚天下英才；他们创造了绿色经济，让国家面貌焕然一新。无论以上哪一条经验，核心要义都在于释放普通民众的潜能，确保不让任何人被落下。这也正是中国向其他发展中国家传递出的巨大希望之所在。

图片来源：中国日报

本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Chinese miracle"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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