说起靖康之变,大伙第一反应都是心口一闷,好好的北宋说没就没,两个皇帝被掳走,半壁江山都丢了,妥妥的亡国级惨剧。按正常人的思路,逃去南方建立的南宋,那不得穷得揭不开锅?地盘少了三分之一,天天防着金兵打过来,每年还要给金国交岁贡,怎么看都是随时要凉凉的烂摊子。可历史偏不按剧本走,南宋财政居然比北宋还健康,还硬撑了一百五十多年,这到底是咋回事?
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要聊明白这事,得先掰扯清楚北宋财政为啥不行。其实北宋真不是没钱,是钱不够造,压在它身上的冗官冗兵冗费三座大山,早把家底掏空了。北宋开国就重文轻武,科举拼命扩招,还允许大官给家人谋官,官员数量涨得比吹气球还快。太祖朝全国也就三千多官员,到徽宗朝直接破四万,大半都是光拿工资不干活的闲差。
很多人顶着官衔啥事不用干,俸禄一分不少拿,机构叠得层层叠叠,干活全靠互相推,花钱可是实打实的天文数字。比冗官更吓人的是冗兵,北宋还有个神奇操作,灾年招饥民当兵,就怕百姓活不下去造反。这么一来,军队人数滚雪球一样涨,战斗力反而成了豆腐渣。太祖朝禁军才十九万,仁宗朝光禁军就八十二万,加上地方厢军,总兵力超过一百二十万。
百万大军看着威风,大多是混饭吃的,不少人连马都骑不稳,军费却占了财政的七八成,纯纯一个吞金巨兽。还有一堆乱七八糟的开销,皇室奢靡、各处赏赐,还要给辽国西夏交岁币,到了宋徽宗更离谱,天天修园子搞收藏,变着法子造钱糟蹋。这么折腾下来,北宋看着收入不低,其实年年亏空,仁宗朝就入不敷出,英宗朝国库都空了。
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王安石变法就是被逼出来的,再不改朝廷都要破产了。变法动了太多既得利益者的蛋糕,党争闹了十几年,司马光一上台就把新法全废了。到北宋末年,三冗问题越闹越大,就算没有靖康之变,也撑不了多少年。
靖康之变毫无疑问是一场天大的民族灾难,中原百姓死伤流离,百年繁华的汴京城沦为废墟,这份耻辱永远不能忘。但站在客观角度说,金兵这一通打,反倒把北宋烂到根里的旧体系砸碎了,盘根错节最先砍掉的就是臃肿的宗室供养体系。北宋宗室几百年来生养众多,个个都要朝廷养着,每年开销大得离谱。靖康之变后,太宗一脉除了赵构全被金兵一锅端,原来的供养体系直接没了主体,这笔巨额开销凭空就没了。
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的既得利益集团被冲得七零八落,三冗这冗官体系也被砍了一刀。北宋那套叠床架屋的官僚机构全在开封,城破之后,满朝文武要么被俘要么被杀,逃去南方的不到十分之一。南宋刚建立的时候就是个流亡政府,朝不保夕哪来的排场,闲职虚衔全砍了,机构精简到极致,一个人顶好几个人用。
个大肿瘤居然被硬切掉了。后来局势稳定,官员数量慢慢涨,也远没有北宋那么离谱,吃空饷的少了,财政负担直接轻了一大截。冗兵体系也彻底换了血,北宋那一百多万禁军,靖康之变后基本全废了,要么溃散要么投降,旧体系直接没了。南宋的军队都是战火里重新拉起来的,岳家军韩家军都是打出来的,走的是兵在精不在多的路子。
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南宋巅峰兵力也就四十万,还不到北宋的三分之一,战斗力却强了不知道多少,军费开销反而小了,花出去的钱也都用在了刀刃上。说白了,北宋一百多年搞不定的三冗,内部改革推不动,谁都不肯动自己的奶酪。一场亡国之灾把旧格局砸得稀碎,南宋等于在废墟上重建,地盘虽然小了,却没了那么多历史包袱,走起路来当然轻快。
光砸烂旧体系还不够,南宋能把财政搞起来,还有自己的独到玩法。丢了北方大片耕地,靠农业税肯定活不下去,南宋干脆把赚钱的重心转到了商业和海外贸易上。
南宋一口气开了广州泉州明州三个市舶司,专门管海外生意,当时的泉州是全世界最大的港口,阿拉伯东南亚的商船挤得满满当当,瓷器茶叶换回来大把白银。市舶司年收入最高能到两百万贯,占财政收入的百分之五左右,加上国内各种商业税,工商税直接超过农业税,成了南宋的第一收入来源,地盘小了,赚钱的路子反而更宽了。
南宋还堵上了农业税的大漏洞。北宋的时候土地兼并严重,豪强地主瞒报田亩偷税漏税,朝廷收不上钱,负担全压给了普通老百姓。南宋推行经界法,重新丈量全国土地,是谁的地、有多少全登记造册,按实际田亩收税。这么一弄,豪强没法偷税了,朝廷的农业税一下就上来了,就算丢了北方地,南方的税收得扎实,总量没降多少。
财政效率也比北宋高太多。北宋为了分权,把财政拆得七零八落,收钱花钱经过好几道手,层层截留贪污,真正能用的钱没多少。南宋初年打仗,搞的是战时财政,权力高度集中,收钱直接调度,少了很多中间扯皮和贪腐,同样一贯钱,南宋能办的事北宋要花两三贯。加上将领们都搞屯田,岳飞在襄汉开荒一年收几十万斛粮,其他将领也跟着学,又给朝廷省了大笔军费。
算下来就很有意思了。北宋两百多万平方公里国土,一年财政收入大概六千多万贯,还年年亏空国库见底。南宋只有一百多万平方公里,一年收入也能摸到六千多万贯,居然还能有结余。宋孝宗年间国库充盈到串钱的绳子都烂了,这在北宋中期以后想都不敢想。
说到这肯定有人要问,那靖康之变还是好事了?这话可千万别乱说,这种财政健康,是建立在千万百姓的血泪之上的,代价大到根本没法衡量。北方几千万百姓要么死在战乱,要么沦为奴隶,这种文明的倒退,多少钱都换不回来,灾难就是灾难,耻辱就是耻辱,永远不能美化侵略。
南方老百姓的负担也一点不轻。南宋财政收入高,都是真金白银从民间收上来的,各种苛捐杂税花样百出,相当于把战争压力全转嫁给了百姓,普通农民的日子一点不比北宋好过。而且这种财政健康也没维持住,天下太平之后,老毛病又回来了,官员慢慢变多,吃空饷又复活,三冗问题再次冒头,财政也慢慢走下坡路。
到南宋末年,对抗蒙古朝廷疯狂加税滥发纸币,最后财政崩溃,王朝还是亡了。封建王朝逃不开这样的规律,只要制度本质不变,三冗就是绕不开的死循环,打碎重建,重建再烂,周而复始。大家常吐槽的岁贡其实真算不上负担,南宋每年给金国的岁币也就五十万贯,不到全年财政收入的百分之一,换来了和平发展的空间,对南宋来说其实不亏。
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最让人感慨的还是,利益固化之后,既得利益者哪怕跟着王朝一起沉,也不肯让出自己的好处,内部改革难如登天,非要外力把一切打碎才能重来。可这种重来的代价,谁都承受不起,能主动改革的时候,千万别等着灾难找上门。
参考资料:人民日报 靖康之变的历史教训
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