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G20财长会8月31日在美国北卡罗来纳州阿什维尔开锣。美国财长贝森特会前会中都没消停,一头咬着伊朗不放,一头点名要跟中方坐下来谈。
他的意思很明白,想借这个多边场子把中国摁进美方设好的框子里。可这算盘打得响,落地却难。军事牌打不出效果,金融牌又不敢真砸下去,剩下的动作更像是撑场面。
外媒最近议论美国霸权走下坡路,话糙理不糙。
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8月24日就由美国财政部正式宣布了个新词叫"经济流放行动",扬言要给所有跟伊朗做生意的银行断粮。8月29日,美方对埃及国民银行迪拜分行下了手,罪名就是替伊朗过账。
贝森特还甩下一句狠话,说这类制裁"每周会有一大批",对华制裁"所有选项都摆在桌上"。
美方为啥急着挥金融鞭子?原因很简单,军事那条路走到头了。8月28日,美伊冲突正好满半年。
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当初特朗普拍胸脯说五周搞定,如今五周变二十六周,伊朗政权稳如泰山,霍尔木兹海峡依旧封着,国际油价死死卡在高位。美国老百姓开车加油还是肉疼。仗打成这个样子,脸上挂不住,只能改用钱包卡人。
军备的窟窿更是补不上。美国战略与国际研究中心7月发的报告写得清清楚楚,美军手里的"爱国者"拦截弹已经打掉约1500枚,占战前库存2330枚的六成半。萨德拦截弹到8月上旬也用掉了约四成。
8月27日美联社独家披露,驻欧美军的"爱国者"库存已经"低于临界水平"。这个说法出自美国和北约的现役官员,分量摆在那儿。
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耗掉的还不止这些。路透社8月4日引内部消息,美军的精确打击导弹、陆军战术导弹已经见底,"战斧"巡航导弹全球库存打掉了将近一半。
8月14日又爆出,MQ-9"死神"无人机在伊朗方向掉了大约四分之一。美国战略石油储备跌到近四十年最低。再抽下去,储油洞穴本身都有报废风险。这一笔笔账加起来,就是霸权真实的家底。
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8月31日,洛克希德·马丁和通用动力拿到框架合同,要把"爱国者"产能翻三倍、萨德翻四倍。可军工不是拧水龙头,光是培养一批熟练工人,起步就得三年。
把今天的美国和越战、伊战时的美国摆一起比,落差扎眼。当年就算陷在战争泥潭,美国靠着绝对领先的综合实力也能稳住盘。今天的账不一样。
美国国防开支占全球的比例,从2003年的44%掉到眼下的33%,多家智库估计到2030年前后要跌破30%。GDP占全球的份额也从上世纪六十年代顶点的四成,降到今天的26%左右。
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盟友心里那本账也悄悄翻页了。海湾国家阿曼是个典型。这个国家1833年就跟美国签过通商条约,是阿拉伯世界最早对美国开放军事基地的一批。冲突一起,美方直接拿军事打击威胁阿曼站队。
这一手把百年老交情戳破了。阿曼转身跟伊朗在霍尔木兹海峡管控上对表,华盛顿写的中东剧本,他们不再照着念了。
欧洲这边动作也不小。西班牙冻结了F-35的订单,改买欧洲本土的"台风"战机。法国把人工智能和操作系统列进战略自主清单,加码扶持本土大模型、推开源系统,摆脱对硅谷的依赖。
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欧洲多位外交官公开撂话,把国家安全全押在美国身上,风险太大。北约内部因为格陵兰问题裂开的口子还没合拢,跨大西洋那种铁哥们的默契,一时半会儿回不来了。
G20会场。贝森特这回揣着两份施压清单。一份对着伊朗,逼所有G20成员切断对伊金融往来,威胁不听话的要被踢出美元清算。另一份对着中国。
他在开幕演讲里丢下一句被外媒反复引用的话——"世界不能容忍一个拥有1.2万亿美元贸易顺差的中国",公开呼吁其他成员一起审视对华贸易规则,配合美国搭新的贸易壁垒。
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美方的心思很直白。特朗普这届政府加征的关税,已经把大量中国货挡在美国门外。中国出口顺势转向欧洲、东南亚、拉美和中东。
美方现在想拉着盟友一起筑墙,把这条转口通道也堵死,让全球替美国分担对华博弈的成本。用自己治理失灵的账,让全世界一起买单,账算得再精,别人也不会痛痛快快签字。
有个细节值得留意。财政部虽然把几家买伊朗折扣原油的中国民营"茶壶炼油厂"列进了名单,可对中国的大型金融机构一直没真下手。有媒体分析,之所以按着不发作,是怕引发全球金融动荡。
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真要对中国的系统性银行动次级制裁,人民币结算、CIPS、数字人民币的替代速度只会更快,反噬美元的力道比制裁本身还狠。
中方的态度早就摆桌面了。中伊之间的正常经贸,是主权国家依照国际法开展的合法生意,不接受任何第三方长臂管辖。《反外国制裁法》已经落地几年,工具箱备得齐齐整整。
哪家实体因为跟着美方措施砸了中国企业的锅,对等反制的按钮随时能按。8月以来,中方在G20预备会议的多个渠道,都把这条底线跟美方说得明明白白。
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再说贝森特那套"贸易失衡都赖中国"的说辞,漏洞更大。经济学的常识告诉我们,一个国家的顺逆差,是产业结构、储蓄率、消费习惯、能源禀赋一起决定的。
美国高消费、低储蓄、制造业外迁多年,这才是逆差的病根。硬让别国搭壁垒来治美国自己的病,供应链一定被拧歪,各国企业和老百姓一起吃更贵的账单。这个道理,多数G20成员心里门清。
美国过去撑霸权的三根柱子——碾压级的军力、领跑全球的经济盘子、盟友的协作网——如今每一根都在松。军事上,打一个中等对手都陷进消耗战。经济上,被新兴市场追得贴身。
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外交上,盟友开始搞防务自主、技术自主、贸易自主。日媒近期评论,持续半年的美伊冲突,可能就是战后美国主导秩序走向没落的分水岭。这个说法并不算夸张。
平心而论,美国的家底还是厚。金融、科技、军工、美元、英语、好莱坞这些牌,短期没人能替代。霸权退潮是个慢过程,不会一夜就完事。
可以确定的一点是,靠军事威慑、金融胁迫、长臂管辖去逼别国低头的那一套,能用的空间在肉眼可见地缩水。拿"逼中方认栽"这种老剧本演今天的国际博弈,观众早就看腻了,票房只会一路走低。
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站在中国这头,几件事要接着做。合法合规的对外经贸继续做,跟伊朗、俄罗斯、中东、非洲、拉美的正常往来,不容第三方指手画脚。《反外国制裁法》该用就用,给国内企业撑起制度保护伞。
跨境人民币结算、CIPS、数字人民币和第三方本币结算网络继续铺,把对美元通道的依赖降下来。国内企业也要加快多元布局,把鸡蛋分放在更多篮子里。
G20本来是全球经济治理的多边协调平台,价值在于兼顾各方诉求、找最大公约数。谁把它当成单边胁迫的工具,谁就在透支这个平台的公信力,也在透支自己剩下的号召力。
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会场里的窃窃私语、盟友迟疑的眼神、外媒断言美国全球霸权走向消亡的标题,都在指同一件事。时代已经翻页,用旧办法解今天的新题,嗓门再大也答不出正确答案。
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