一年39名华人在俄伤亡或失踪，普京为何宣布将对华免签转为永久？

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内容提要：

一年近39名华人在俄伤亡失踪，阿穆尔火灾头七未过，普京却在上合峰会主动提出将对华免签转为永久。俄方旅游数据亮眼，中方回应克制。高风险与战略互信并存，普通人安全如何保障？真相值得细品。

8月25日，俄罗斯阿穆尔天然气化工综合体突发火灾。6名中国公民遇难，9人失联，另有大量人员受伤。头七还没过，8月31日俄罗斯国际文传电讯社就放出消息：普京在上海合作组织峰会期间明确表示，如果中方认为可能且有益，愿意携手将免签制度转为永久有效。

这句话一出，不少人第一反应是意外。一边是华人在俄频繁出事的消息，一边是高层主动把免签往“永久”推进。矛盾感很强，但仔细拆开看，逻辑其实并不复杂。

先把时间线理清楚。俄罗斯人赴华免签从2025年9月15日开始实施，最长停留30天，涵盖旅游、商务、探亲、交流和过境。2026年5月，中方又把期限延长到2027年12月31日。俄方对等跟进后，双边人员往来明显升温。

普京本人给出的数据是：上半年俄中旅游流量增长43%。

俄方边境部门统计，2025年俄罗斯人赴华达247万人次，同比增长30.1%；2026年第一季度中国接待俄罗斯游客69万，同比再增53.7%。

根据俄罗斯卫星通讯社的报道，2025年中国赴俄旅游达83.45万人次，较2024年下降1.6%。但2026年第一季度，赴俄中国游客数量同比增长44%，达到15.42万人次。

免签带来的人流红利，确实看得见摸得着。

再看中方态度。9月1日外交部例行记者会上，发言人回应称，中俄相互免签充分体现两国高水平战略互信，有助于便利人员往来、增进友好、促进交流合作。话说得很正面，但没有直接表态“同意永久化”。这种克制，本身就传递了信息：欢迎便利，但节奏还要双方商量。

问题在于，人流红利的另一面，是极高的风险。

根据公开报道梳理，近一年（约2025年9月至2026年9月）中国人在俄罗斯至少有17人死亡、9人下落不明、13人受伤，合计接近39人。具体包括：

2025年7月24日，俄罗斯远东阿穆尔州一架安-24客机坠毁，机上包括1名中国公民在内的49人全部遇难。

2026年1月28日，贝加尔湖冰面发生车辆翻车事故，1名中国游客死亡，另有4名中国游客受伤。

2月20日，贝加尔湖又发生严重事故。一辆载有8名中国游客的车辆因冰面破裂坠入湖中，最终7人溺亡。

4月18日，俄罗斯远东外贝加尔边疆区发生大巴翻车事故，造成2名中国公民死亡、至少10名中国公民受伤。

7月19日至20日，莫斯科州遭遇无人机袭击，3名中国公民受伤。

到了8月25日，阿穆尔天然气化工综合体发生火灾，再次造成6名中国公民死亡、9人失联。

这些事故有的是工业安全问题，有的是交通事故，有的涉及战场边缘风险。俄罗斯目前的安全环境，对普通游客和务工人员来说，确实不能用“低风险”来形容。俄罗斯的免签虽然降低了中国人出行俄罗斯的门槛，却没有同步降低现场风险。这是很多人看到“永久免签”提议时心里发紧的原因。

一个很容易让人产生疑问的问题随之而来：就在中国公民接连发生伤亡事件之际，俄罗斯为什么反而希望把免签长期化，甚至永久化？

普京此时抛出永久化建议，显然不只是为了旅游数字好看。

免签是两国关系的“温度计”。人员往来越频繁，经贸、能源、基建合作的毛细血管就越通畅。阿穆尔项目本身就是中俄大型合资格局的一部分，火灾发生后，高层依然把免签往前推，传递的信号是：战略层面的互信和合作，不会因为单一起事故停摆。

但对普通人来说，战略互信是国家层面的事，自己的安全是个人层面的事。免签永久化一旦落地，意味着更多中国人可能更轻松地走进俄罗斯，也意味着安全提醒、领事保护、风险告知必须同步跟上。否则，便利就会变成双刃剑。

与此同时，也不排除俄罗斯需要更多的大国游客成为他们的安全垫，克里姆林宫会不会在赌：有中国游客的地方，乌克兰的无人机不敢袭击？

目前免签还是阶段性安排，最长到2027年底。永久化需要双方进一步谈判，涉及出入境管理、信息互通、安全保障等一系列具体条款，不是口头一说就能立刻生效。外交部目前的回应，既肯定了现有政策的积极意义，又没有急着给永久化盖章，说明中方在评估整体得失。

说到底，免签是工具，不是目的。

工具好不好用，要看它能不能真正让人安心往来。普京愿意把免签做成永久，反映的是俄方对深化人员交流的重视；中方是否接招、以什么节奏接招，则取决于安全与便利能否真正平衡。

近一年近39名华人在俄伤亡或失踪的数字摆在那里。无论免签最终是否永久，普通出行者最该记住的，仍是那句老话：出去玩、出去干活，安全永远排第一。数据可以漂亮，事故不能再重复。

【作者：徐三郎】