陕西
2026年9月3日《西部法治报》第6版
“先行调解+司法确认”促纠纷化解
8月26日，宝鸡市凤县人民法院运用“先行调解+司法确认”模式，高效化解了一起涉及19户村民的土地流转纠纷，让困扰村民许久的租金问题终于得到圆满解决。“有了法院出具的裁定书，我们心里就踏实了！”在凤县黄牛铺镇石窑铺村村委会会议室内，19户村民手捧司法确认裁定书，脸上露出如释重负的笑容。
2018年8月，石窑铺村杨某等19户村民与凤县某公司签订农村土地承包经营权转让协议，约定将自有承包地流转给该公司用于农业生产经营，并明确了租金支付标准和期限。合作初期，双方履约顺利，但自2024年起，该公司因经营陷入困境，开始拖欠租金。村民多次催要无果，遂诉至法院。
考虑到该系列纠纷涉及人数多且关乎涉农企业生存发展，若处理不当极易激化矛盾，凤县法院收案后，迅速依托凤县综治中心，将案件委托至黄牛铺镇人民调解委员会开展先行调解，并指派驻综治中心诉讼服务团队全程指导。为减轻村民奔波之苦，诉服团队主动将调解现场搬至村委会会议室，让群众在“家门口”就能参与调解。
调解过程中，法官与调解员分工协作，一方面，向公司负责人阐明拖欠租金的法律责任及可能面临的不利后果；另一方面，向村民说明公司当前的实际困难，引导双方换位思考、互谅互让。经过多轮耐心细致沟通疏导，双方当事人逐渐放下对立情绪，最终达成限期履行租金的调解协议。法院当场对该协议进行司法确认，赋予其强制执行力，为村民权益上了“法律保险”。
至此，纠纷得以圆满化解。村民的租金权益得到实质保障，公司也因协议争取到缓冲时间，缓解了资金压力，获得了喘息之机，真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。
记者 史红海 通讯员 潘晨
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