8月31日,2026俄罗斯电影节黑河站正式开幕,更多俄罗斯游客挤进黑河夜市。
但让俄罗斯民众更高兴的是,普京同一时间在上合峰会上提出的一大提议:如果中方认为可行且有益,俄罗斯愿意协同努力,将两国间的免签制度转为永久性安排。
中国回应了什么?普京又为什么急着把免签政策钉死成“永久”?
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据悉,现在中俄互免签证已经延长到2027年12月31日。
也正是因为这个临时免签,让普京看到了一笔非常实在的“旅游经济账”。
2026年上半年的统计数据显示,中国已经跃居俄罗斯入境游客来源国第二位。
仅今年第一季度,中国赴俄旅游人数就达到15.42万人,更值得注意的是消费数据,中国游客在俄累计消费19亿元,是所有外国游客群体中消费总额最高的。
有行业分析预测,按照当前的增长势头,到2027年底,仅免签政策带来的中国游客直接消费,就能为俄罗斯带来20亿美元的旅游收入。
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这个数字背后,是中国游客把俄罗斯从“传统观光目的地”玩出了新花样。
莫斯科的红场、克里姆林宫,圣彼得堡的冬宫、夏园,这些经典打卡点自然不必多说,常年挤满中国旅行团。
而真正爆发的是一批小众深度目的地,北极圈内的摩尔曼斯克,因为能看极光,今年机票预订量同比激增近五倍。
毕竟同样是追极光,去俄罗斯的花费比北欧国家能省将近一半,国内甚至开了从哈尔滨出发的七日游专线,交通衔接顺畅,性价比直接拉满。
还有贝加尔湖的冬日蓝冰线路,人均报价16888元起依然供不应求,不少摄影爱好者和家庭游客专门赶在冬季前往,住冰屋、看蓝冰、体验俄式桑拿。
更近的远东地区则成了短线游的热门。
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海参崴的金角湾,因为距离中国东北近,周末两天就能往返,吃帝王蟹、逛海边小镇、体验俄式风情,花费不高还不用倒时差,成了不少东北游客短途度假的首选。
除此之外,中共六大会址、列宁墓等红色旅游线路,也吸引了大量中老年游客打卡。
可以说,中国游客的每一笔消费,最终都转化为俄罗斯的服务业收入和外汇储备,对经济的拉动作用肉眼可见。
尤其是在西方制裁持续、外汇渠道收窄的当下,中国游客的消费力,已经成了俄罗斯服务业回血的重要抓手。
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但旅游还只是小头,普京真正看重的,是永久免签给双边贸易打通的“人的堵点”。
做过跨境贸易的人都懂,很多生意不是线上发几封邮件就能谈成的,看工厂、验货品、签合同、对接售后,都需要人面对面沟通。
签证流程繁琐、周期长,往往会错过最佳商机。
永久免签相当于把商务人员往来的门槛彻底拆掉,说走就走的便利,对贸易的撬动效应是隐性却巨大的。
能源领域最先感受到这种便利。
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作为中俄贸易的“压舱石”,能源合作一直是双边贸易的核心。
尤其是欧洲能源市场萎缩之后,中国市场的战略价值进一步凸显;对中国来说,稳定的俄罗斯油气供应,也是多元化能源进口、保障能源安全的重要一环。
免签便利化之后,能源领域的技术对接、项目洽谈、商务谈判都会更高效,相当于给压舱石又加了一道保险。
增长最快的农产品领域,受益会更直接。
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而且俄罗斯已经不满足于只出口原材料,俄产啤酒、巧克力、零食、粮油加工品,正越来越多地出现在中国的商超货架和电商直播间。
免签永久化之后,两国的农业企业、贸易商可以更频繁地互访,对接供应链、拓展新品类,俄罗斯的土地资源和中国的消费市场,能更顺畅地对接起来。
除此之外,煤炭、铜矿、木材、海产品等大宗商品的对华出口也在稳步增长。
中国商务部早在2026年5月就公布过,中俄贸易已经连续三年突破2000亿美元大关,2025年全年贸易额达到2279亿美元。
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按照当前的增速,2026年再创新高几乎没有悬念。
从这个角度看,普京推动永久免签,本质上是想把人员往来的便利固定下来,彻底打通中俄货物交易的通道,让双边贸易的增长势头延续下去。
不过,俄罗斯到底是不是一厢情愿,还要看中国的回复。
9月1日的外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆表示,中俄相互免签充分体现了两国高水平战略互信。
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毕竟,站在国家层面,任何一项政策的“永久化”,都意味着要承担长期的责任和风险。
免签政策放开后,入境的不只是游客和商人,也会带来非法滞留、跨境就业、治安管理等一系列问题。
临时政策的好处是灵活,可以根据实际运行情况随时调整;一旦变成永久性制度,后续想要调整的空间就会小很多。
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先把现有政策跑顺,摸清楚接待能力、管理压力、潜在风险,等条件成熟了再谈永久化,可能是更稳妥的选择。
更深层的考量,其实在外交层面。
中俄两国一直坚持“结伴不结盟”的原则,这是双边关系的底色,也是中国独立自主外交政策的体现。
普京多次强调俄中关系达到前所未有的历史最高水平,是“当今国家交往的真正典范”,这种表述是外交层面的肯定。
但中方不会因为对方的积极提议,就轻易签下带有“绑定”意味的永久性条约。毕竟中国和任何国家的合作,都是基于自身的国家利益,不是针对第三方,也不会被任何国家绑定节奏。
再者,中方有自己的推进节奏。
从最初的团队旅游免签,到后来的普通护照互免,再到延长至2027年底,中俄免签政策已经是一步一个台阶在往前推了。
对中方来说,当下更重要的是把现有的便利化政策落地见效,让旅游市场有序增长,让贸易便利化充分释放红利,而不是急于追求“永久”的名头。
步子稳一点,基础牢一点,走得反而更远。
说到底,无论是临时免签还是永久免签,都是 两个大国基于各自的利益诉求,相向而行、各取所需。
普京说中俄关系“不基于利益算计或依附捆绑,而是建立在相互尊重和共同利益之上”,这句话其实很有道理。
没有算计,是因为双方的合作是光明正大的平等合作;有共同利益,是因为这是两国关系最坚实的基础。
真正的大国交往典范,本来就是谈利益的,只是要谈得有原则、有底线、互相尊重。
只有当各项条件都成熟之后,中俄免签真的会走向永久化。
在那之前,保持弹性、稳步前行,把每一步都走扎实,比追求“永久”的名头更有意义。
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