是时候要和日本说再见了吗？日本当局收紧外国居民规定

随着日本收紧针对外国居民的相关规定，部分人不禁在想，是否到了该道一声“再见”的时候

据 CNN 报道，禅意庭园、未来感都市风貌与丰富多彩的美食体验，再加上日元汇率优势，让日本成为热门旅游胜地，近年来吸引的游客数量屡创新高。

得益于全球第四大经济体所具备的良好治安与完备便捷的基础设施，去年赴日长期居留（含务工、留学）的人数同样创下历史新高。

但近期，日本当局出台了一系列收紧的移民政策，让那些已然把日本视作第二故乡的人们不禁心生疑问：是时候说再见了吗（has made those who’ve come to call Japan their second home wonder: Is it time to say “sayonara”）？

日本长期实施严格的移民政策，本国人口也以单一民族为主。然而，受不断恶化的人口危机裹挟，该国逐步向外籍劳工开放，同时也希望吸引更多国际游客。

但这些举措并未取得完全成功。

过度旅游问题，再加上有关外籍居民漠视当地法规的各类报道（部分属实，部分属于误解），近来助推了“日本优先”思潮抬头，也改变了日本社会原本走向更加开放、多元与包容的发展轨迹。

由保守派首相高市早苗领导的日本当局于上月宣布，多项签证费用将于10月上调，这是一系列针对外籍人士收紧政策的最新举措。

根据新规，希望在日本获得永居身份的申请者，所需缴纳的费用将暴涨至原先的20倍，达到20万日元（折合1257美元）。

其他工作签证与学生签证的办理费用同样将会上调（Prices for other work and student visas will also rise）。

日本法务大臣平口博表示，上调签证费用的目的，是打造一个“外籍人士与日本国民共存的有序社会”。

这让部分在日外籍居民心生担忧，他们害怕这只是针对新来者出台更严苛政策的开端。

处于政策风口浪尖的群体

改动幅度最大的政策，影响的是计划在日本长期居留的人群，也就是申请永居资格的申请者。获得该身份后，持有人可享有就业权利、出入境不受限制，并且能够无限期居留。

新规自10月起生效：

永居申请者的收入水平必须高于日本普通家庭的平均收入。

而从明年4月开始，有意申请永居的人员，其养老金账户预估累计额度需要达到相当于30年发放总额的水平，同时还需要具备中级日语水平。

平口博在上月的新闻发布会上表示：“鉴于永居是最为稳定的在留身份，本次修订对独立谋生能力以及国家利益相关申请条件作出必要更新，以此确保申请者不会成为社会公共负担（ensure applicants do not become a public burden）。”

今年早些时候，日本当局同样收紧了针对外籍企业经营者的规定，将深受创业者欢迎的经营管理签证的资本金门槛，从500万日元（31000美元）上调至3000万日元（126000美元）。

难以实现的平衡

去年，日本外籍居民人数达到410万，创下历史新高，约占日本总人口的3.4%。在日居住的中国公民超过93万人，是占比最大的外籍群体；居住在当地的美国公民约有7万人（More than 930,000 Chinese nationals live in Japan, making it the largest group, while about 70,000 Americans also reside there）。

出台上述新规之前，已有报道称部分外籍居民推高房价、逃避缴纳公共医疗保险。日本实行全民医保制度，所有居住在该国的居民都需要按年或按月缴费，才能够享受折扣医疗服务。

还有部分人被指钻政策空子：借助门槛相对宽松的签证政策，通过设立空壳公司获取居留身份，这也促使社会呼吁堵塞制度漏洞（acquire residency by creating shell companies, prompting calls to plug loopholes）。

游客数量激增也惹恼了一部分本地民众，他们指责外来游客制造扰民问题、抬高生活成本。时政评论人士表示，有些这类问题有时被错误归咎于外籍居民（problems political pundits say were sometimes wrongly attributed to foreign residents）。

这种民众不满情绪助推了参政党的崛起。这是一个右翼小党派，在近期选举中以反对移民为号召，给执政的自民党当局带来了压力。

但日本出台的新政策，正在引发日本安家立业的外籍人士的担忧（But the government’s new policies have sparked concerns among foreigners who have built a life in the country）。

部分企业经营者抱怨，资本金门槛暴涨至原先六倍，大幅压缩了企业现金流，致使生意难以为继。

据报道，多家印度、尼泊尔餐馆被迫停业。这些餐馆的经营者大多从母国来到日本寻找商机，却遭遇签证续签被拒。

新规的受影响者当中，有一位来自美国的跨性别教师。出于担心自身移民身份受到威胁，她向CNN提出匿名接受采访。

虽然她与美国配偶已经在日本生活了近十年，而且她日语流利，但她向CNN表示，自己正在推进的永居申请如今变得难度更大（she told CNN that her plans-in-progress to become a permanent resident are now more challenging）。

“我们的长期目标一直是拿到永居身份，而按照现行拟定的新规，申请永居的费用高得离谱。”她说道，“这笔钱我们当然可以慢慢攒，但这是一笔完全意料之外的开支。”

她的性别身份也额外增加了重重阻碍。目前她的护照性别登记为男性，而她的配偶是女性。由于日本不承认同性婚姻，她无法变更护照性别信息。这就使她失去了使用配偶签证留在日本的可能性。

倘若她当前的工作签证出现问题，配偶签证本可以作为留在日本的备选方案（which would have provided a backup option to staying in the country should her current work visa fall through）。

东京拓驰移民律师事务所的移民律师汤田和树表示，近期咨询量激增，很多人赶在新规落地之前抓紧递交申请。

他称新出台的规定过于严苛，预计能够符合永居申请条件的人数将会大幅下降（东京拓驰移民律师事务所的移民律师汤田和树表示，近期咨询量激增，很多人赶在新规落地之前抓紧递交申请。

高市早苗领导的日本当局正处在两难境地：一方面需要平息民众的不满情绪（反对党正借此大做文章），另一方面又迫切需要补充本国劳动力。

而同一时期，韩国、新加坡等周边国家都在放宽政策，以此吸引青年人才（at a time when its neighbors, from South Korea to Singapore, are loosening rules to attract young talent）。

官方统计数据显示，日本生育率，即女性一生平均生育子女数量，去年跌至十年来最低点，仅为1.14；不过今年上半年数据出现小幅回升。

若不依靠移民，想要维持人口稳定，生育率至少需要达到2.1。因此日本处境岌岌可危：劳动力岗位本就缺少本国人填补，同时社会又对能够提供劳动力的移民群体心存戒备。

由于日元兑美元汇率跌至40年来低位，对一部分人而言，日本作为工作目的地的吸引力本就已经在消退。如今签证费用上涨以及各类政策不确定性，又让部分人开始再三权衡（Now worries about visa costs and the uncertainties are causing some to think twice）。

一名外籍学生在X平台上写道：“如果我刚毕业的时候就要承担这类费用，我根本负担不起。即便到现在，我也只是勉强糊口。”

“展望十年后的日本市场，我发自内心地觉得，局势将会陷入严重困境（Looking at the Japanese market 10 years from now, I genuinely feel from the bottom of my heart that things are heading for serious trouble）。”她写道。