近期,多个地区陆续公布了2026年社会保险缴费基数上下限,以及2025年全口径城镇单位就业人员月平均工资。
部分地区如上海、内蒙古结合本地实际情况,明确2026年养老金计发基数即为上一年度即2025年全口径城镇单位就业人员月平均工资,因此2025年全口径城镇单位就业人员月平均工资公布后,2026年养老金计发基数也同步公布。
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以上海为例,2025年度上海市全口径城镇单位就业人员月平均工资为12577元,该数值即为2026年退休人员养老金计发基数,较上一年度计发基数12434元增加143元,涨幅达到1.15%。
在此之后,预计自9月起各地将陆续启动养老金二次核算与差额补发工作。需要明确的是,此次养老金重算补发与养老金调整补发存在区别:养老金重算补发的主要对象为2026年完成退休手续办理的人员,针对该群体中前期未按实际计发基数核算养老金待遇的情况,对待遇差额进行重新核算与补发。
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二者的本质区别首先体现在调整对象上:养老金调整补发的对象通常为上一年度及之前完成退休手续办理的退休人员,是在当年养老金调整政策框架下开展的养老金待遇调整与相关补发工作。因此,本次即将开展的养老金重算补发不属于养老金调整,仅针对部分2026年退休人员中未按实际计发基数核算待遇的情况,开展养老金待遇二次核算工作。
那么在本次养老金二次核算补发工作中,哪些退休人员能够获得更多收益呢?我们结合养老金待遇核算公式来看:养老金待遇=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金,其中:
基础养老金=退休当年计发基数×(1+个人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%;
个人账户养老金=个人账户存储额÷计发月数;
过渡性养老金=退休当年计发基数×视同缴费年限×视同缴费指数×过渡系数。
由此可见,本次养老金二次核算补发是计发基数变动产生差额所导致,仅基础养老金和过渡性养老金的核算涉及计发基数,个人账户养老金不受本次计发基数变动影响。从基础养老金和过渡性养老金的构成来看:
1.缴费基数高、缴费年限长的退休人员,将在养老金二次核算中获得更多收益
按照养老保险“多缴多得、长缴多得”的激励原则,缴费年限更长、缴费基数更高的退休人员,无论在初始核算还是二次核算中,都能获得更高的养老金待遇。假设计发基数差额为200元,分别对比缴费指数0.6、缴费年限15年,与缴费指数1.0、缴费年限40年两类退休人员的二次核算差额:
15年缴费:200×(1+0.6)÷2×15×1%=24元;
40年缴费:200×(1+1.0)÷2×40×1%=80元;
可见,缴费年限相差25年、缴费指数分别为1.0和0.6的两类退休人员,养老金二次核算的月差额达到56元。
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2.本地区计发基数增幅较大的退休人员,将在养老金二次核算中获得更多收益
受各地实际情况、经济发展水平差异影响,不同地区的计发基数增幅存在区别。前述上海市2026年计发基数较上一年度增长143元,
除此之外,内蒙古也公布了2026年计发基数为8430元,较上一年度8179元提高251元,可见计发基数的不同增幅会对养老金二次核算补发金额产生直接影响。
以缴费年限40年、缴费指数1.0的退休人员为例,分别以上海计发基数增长143元、内蒙古计发基数增长251元计算基础养老金二次核算差额:
上海:143×(1+1)÷2×40×1%=57元;
内蒙古:251×(1+1)÷2×40×1%=100元;
可见,不同地区计发基数的增幅不同,因此在养老金二次核算中,计发基数增幅更大地区的退休人员,能够获得更多的补发收益。
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