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马杜罗团队向美国法院提交动议:总统享有豁免权,必须停止审判

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马杜罗突然发起“反击”,说他有一项特殊权利,美国必须停止审判。

据美媒消息,马杜罗的辩护团队,向纽约法院提交了动议,其中以“总统享有豁免权”为由,要求美国撤销针对他的第四份替代起诉书。美国法院目前收到了这份提案,并将在几个月后进行审议。

马杜罗的律师巴里和安娜认为,数百年来,国家元首和外交官员,在以官方身份进行工作时,都享有“绝对的刑事管辖权与豁免权”,并且这点规定也是国际法中,有关于行为规范的基石之一。美国这场“前所未有的起诉”,显然侵犯了这一政治原则。

辩护团队还附上了一份备忘录,以及数项判决书作为附件,其中备忘录足足有60页左右,详细记载了律师们反对这场起诉所需要的依据。

但马杜罗成功的可能性究竟有多大?或许没办法乐观看待。

首先,他本人被羁押在美国的监狱里,对外联络和行动都受限,已经事实上失去了“统治能力”,用一句俗话来形容,就是案板上的鱼肉任人宰割。

从法律层面上来看,美国过去对委内瑞拉的制裁,以及今年年初的军事行动,都没有任何国际法支撑这些事情的“合法性”,这也证明了华盛顿在制定计划的时候,只按照自己的想法和利益来考虑,并不会去维护任何法律规章制度。

同时其内部监管政府的体系,又早已经被顶层政客拆散,那么外界自然也不能指望,在审判马杜罗的时候,美国法院会完全客观地遵循法律。

这也是舆论界一直认为这位总统“凶多吉少”的核心原因。在这样的背景下,其辩护团队依然从法律框架内为马杜罗争取自由,尽管程序上没有问题,但结果恐怕大概率还是失败。

即使换到其他层面来看,对这位总统来说,情况同样十分不利。从2019年开始,美国便不再认定马杜罗是委内瑞拉的“合法领导人”,华盛顿在面对其辩护团队的豁免主张时,完全可以用“被告并不是总统”来回绝。

尽管这种认定,只是白宫单方面的主张,但现在审判程序也在美国境内进行,于是形成了一个不合规范却逻辑闭环的关系。



辩护团队倒是也考虑到了这一点,他们在备忘录中写道,尽管美国长期以来都将马杜罗,定义为委内瑞拉的所谓“非法统治者”,但这种描述无关紧要,马杜罗的统治性无需被任何国家正式承认才能生效,只要有充足的现实情况,能够证明他在任和被绑架的时候,对加拉加斯享有权力,那么就可以证明其具有获得“豁免权”的身份。

这项举证所基于的是“有效控制原则(Effective Control Doctrine)”,即美国在认定外国总统,到底是不是“领导人”的时候,需要先从事实情况入手,调查其在所属国的控制性,确认这一点以后,再进行宪法程序的判断,如果这方面也没有问题,那么美国就会认为这位总统的身份是“合法”的。

这两点其实马杜罗都满足,但华盛顿依旧裁定其统治非法,某种程度上也算是不认可委内瑞拉的宪法。

有趣的是,罗德里格斯当上临时总统,正是基于加拉加斯宪法所规定的一点,即总统因故不能履行职责的时候,由副总统代为就任。而她也得到了美国的支持。很明显,白宫在认定程序上,出现了两种自相矛盾的标准。这正是马杜罗律师团队的切入点之一,虽然可能改变不了什么实际情况,但至少可以把这个矛盾给揭出来。

此外,从判例角度观察,过往的参考案件也不利于马杜罗的“反击”。上世纪九十年代,美国入侵巴拿马抓走诺列加,后者也要求行使豁免权,但被华盛顿拒绝。当然,诺列加和马杜罗严格意义上并不是一回事,但这背后牵涉到美国司法认定的问题,只要白宫不认可被告的一国领导人身份,那么这就构成了华盛顿审判的所谓“证据”。

因此,在特朗普政府的语境里,马杜罗的身份、罪行都早已经被设定好,那么他的结局,大概率也是注定的。

我们虽然不知道美国的盟友们,以及南美其他国家,对待华盛顿政权的私下认知会变成什么样,但结合美方一系列的行为来看,美国是一个典型的“法律服务于精英阶层私欲”的国家,其行事动机中,会以高官们的自我认知作为核心因素,至于行政规范,都是任由这些人随意改写的工具,最终用来服务于白宫精英们的个人意识。

这种模式对全世界都危害极大,因为这是在挑衅其他国家好不容易达成的和平局面,肆意践踏维护秩序的国际法。

尽管委内瑞拉在欧美很多国家眼里,可能属于一个“微不足道”的国家,其政权的轮换,都不会给全球带来太大的影响。但美国的意识形态因此愈发膨胀的话,也终有一天会如同一颗定时炸弹那样,威胁着更多国家的命运。这是全人类,包括华盛顿的盟友,以及美国民众自己,都应该高度警惕的一点。

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