湖南
2026年多地陆续公开回复群众关切的铁路建设问题，这些回复中，有些铁路被明确还需继续深入研究论证，短期不会开工。
从回复的表述来看，这个结论都是引述国家相关部委的反馈意见，原因也是非常直白且一针见血：客流不达标！
这一官方定论，在终结了这些铁路多年开工期待的同时，也清晰释放出国内铁路建设全新的调控导向，那就是非常看重科学的运量预测。
聊邯长高铁区位图
事实上，自2021年《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》发布后，我国铁路建设规划的方向就慢慢调整了。这份权威政策要求所有新建铁路项目必须严格核算客流密度，合理确定技术标准、有效控制造价等。有关单位要加强对客流密度等技术指标的论证审核，对数据造假等行为依法依规严肃问责。
从今年的官方回复来安，聊邯长高铁、长九高铁、兴永郴赣铁路等3条铁路，都是国家层面明确指出客流达不到开工建设的铁路项目。
作为连接山东、河北、山西三省的横向跨省高铁，聊邯长高铁自纳入我国十四五铁路发展规划后，一直是冀南、鲁西、晋东南民众高度关注的重点项目。
线路规划串联聊城、邯郸、长治等多地，初步设计速度目标值350公里/小时，2025年成功纳入国铁集团储备开工项目名单，一度让沿线民众看到了短期内开工的希望。
长九高铁北线走向
但今年8月底，长治市发改委在官方民生访谈栏目中公开了国铁集团的最新研判结论：项目客流量还需进一步论证，目前还达不到相关标准。
这也意味着，即使该项目顺利结转至我国十五五铁路发展规划，也依然只会是研究项目，短期并不会有开工机会。
长九高铁作为串联湖南、江西两省的跨省高铁通道，规划连接长沙市与九江市，设计速度目标值350公里/小时，这些年多地人大代表、政协委员持续建言推动项目纳入规划并尽早开工。
但今年湖南省相关部门针对地方提案给出官方书面答复，转述国家部委的反馈意见，正式明确长九高铁“十五五”不具备开工条件，原因就是线路里程长，经济节点偏少，整体客流强度无法支撑高标准高铁建设运营需求。
湖南省也在答复中明确下一步的打算，那就是争取支持长九高铁纳入中长期铁路网规划修编。那也意味着，即使成功纳入其中也是属于中远期储备项目，至少近5年是没有开工的可能了。
兴永郴赣铁路区位图
兴永郴赣铁路作为横跨贵州、湖南、江西三省的国土开发型铁路，设计速度160公里/小时。该项目虽早已纳入我国《中长期铁路网规划》，但连续错失“十三五”“十四五”开工窗口期，当时的理由就是项目里程长，投资大，测算客流量不大等原因。
今年无论是从湖南省还是贵州省的相关答复，都提到国家的反馈意见是“十五五”期间仍以地方研究论证为主，暂不具备开工条件”。背后的原因，与此前一样，其中重要的一项就是沿途大型经济据点少，客流不足。
当然，这3条是国家直接指出了客流不达标，其它很多不能纳入规划的铁路、平行高铁等，背后深层次的原因其实也是客流的问题。
就连今年可研批复遇阻的南信合高铁，近期国家发改委回复还在可行性研究深化工作，很多行业人士也在猜测是此前的客流预测不达标，需要重新完善。
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