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最近一段时间,不少小区业主群、农村的村民群里,都在转发一条消息:9月份会有工作人员上门,对家里60岁以上的老人进行摸底登记。
消息传开之后,各种猜测也跟着满天飞。有的老人心里犯嘀咕,在家坐立不安,担心上门是来查存款、查养老金流水;还有传言说,要查子女赡养情况,如果子女不在身边,还要被问责、被处罚。有些独居老人听到这些说法,听见敲门声就不敢开门;在外工作的子女看到消息,也赶紧打电话叮嘱家里老人,千万不要随便给陌生人开门。
很多人越传越玄乎,各种版本的说法在邻里之间扩散,搞得不少家庭人心惶惶。今天就结合官方发布的真实信息,把这件事完完整整讲明白,消除大家心里的顾虑,也避免被网上的不实传言误导。
首先要明确,这次上门摸底,并不是网传的挨家挨户上门排查。这件事的正式名称,叫第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查,由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会五个部门联合组织开展,是国家经过周密部署的一项正规民生国情调查,9月1日零时作为统计标准时点,正式启动入户工作,入户调查整体持续到9月30日结束。
很多人不知道,这项调查并不是今年才突然出现,它是每五年开展一次的常规大型调研。从过去的经验来看,每一轮调查结束之后,收集上来的真实数据,都会用来调整、完善全国的养老相关政策,属于实实在在为老年人考虑的民生工作。
这次调查覆盖全国31个省、自治区、直辖市,还有新疆生产建设兵团,涉及一千多个县区,一万六千多个社区和村庄。但是重点来了,它属于抽样调查,不是家家户户都走访。全国总共抽取33万名老年人作为样本,抽样比例大约是千分之一。简单来讲,一千户家庭里面,大概只有一户会被随机抽中。绝大多数普通家庭,整个9月都不会有调查人员上门,完全没必要过度紧张焦虑。
很多谣言抓住“上门摸底”四个字做文章,把正常调研歪曲成核查、追责。这里给大家吃几颗定心丸,全部来自官方公开的说明:
第一,不查账,不核对存款、银行卡流水,不会翻看老人的存折。工作人员不会上门核查家里有多少积蓄,也不会拿设备去核对养老金的个人账户流水。问卷里面只会口头了解老人收入来源,比如每月养老金大概多少,有没有其他收入,了解生活开支压力,仅此而已,不会索要金融凭证,更不会翻看个人钱财相关物件。
第二,不问责、不罚款,不会追究子女赡养责任,不会处罚任何人。很多老人最怕的就是,问子女在哪、谁来照顾,就会追究子女责任。其实调查只是客观记录老人的照料现状,看看老人是自己独居,还是老伴互相照顾,或是子女贴身照料,了解当下养老照料的现实困难,不是来评判子女孝不孝顺,更不会因为现实家庭情况开出处罚。
第三,不会影响养老金领取,不会停发待遇,不会销户。网上有不少离谱传言,说上门摸底之后,养老金会被取消,户籍会被处理,这些全部都是没有依据的谣言。调查本身和养老金资格认证完全是两件独立的事情,参加这次调查,不会对老人的任何养老待遇产生负面影响。
第四,所有收集到的个人信息,受到《统计法》严格保护。收集到的全部内容,只用来做全国宏观层面的数据统计分析,不会把单个家庭、单个老人的个人信息对外泄露,不会交给其他部门用作其他用途,个人隐私是有法律保障的。
讲到这里,很多朋友会问:既然不查账不问责,那工作人员上门,到底要问些什么内容?
很多人以为上门会填一大堆复杂表格,实际上正规调查,主要就是坐下来简单唠家常,调查员使用官方专用的调研APP,一问一答采集信息,不会让老人手写大量材料,也不会收走身份证原件、户口本原件,只做信息登记核实。
调研的内容,全部围绕老年人真实的日常生活,一共覆盖九大板块,拆解开就是普通人过日子最关心的几件事。
首先是老人的基础家庭情况。登记年龄、户籍、婚姻状态,现在是跟子女一起住,还是一个人独居,或是夫妻两个人一起生活。这一部分,主要是统计全国独居老人、空巢老人、留守老人的大致规模。我们国家老龄化程度越来越高,很多老人子女在外务工,居家独居养老是很普遍的现状,国家需要知道到底有多少老人独自生活,后续才好配套社区帮扶、探访关爱等服务。
其次是健康和就医情况。会简单询问老人有没有慢性基础疾病,身体自理能力怎么样,能不能自己做饭、洗澡、出门走动;平时看病方不方便,社区周边有没有诊所医院,医保报销过程顺不顺畅,有没有因为看病花钱压力大的情况。
这组数据非常关键。现实生活当中,不少老人常年被慢性病困扰,行动不便,出门看病要跑很远,看病买药的开销,会压垮普通家庭。把这些真实的难处统计汇总,就能够为完善基层医疗、家庭医生、慢病保障政策提供参考。
第三块是照料护理现状。如果老人身体不好,生活不能完全自理,现在是谁在照顾?是家里亲人,还是请护工?有没有使用过社区上门护理、日间照料中心这些养老服务?知不知道身边有哪些养老服务资源?很多家庭遇到老人失能之后,照顾压力全部压在子女身上,普通家庭负担很重。调研就是要摸清现在家庭照料的真实痛点,看看哪些地方需要增加普惠护理服务。
第四块是经济收入和生活开支。会口头了解老人每个月养老金收入,有没有其他收入来源,每个月日常花销大概是什么水平,生活上会不会感觉到经济紧张。这里再重申一遍,只是口头了解大致情况,不看存折,不核对银行明细。收集这些信息,目的是了解不同地区老年人的生活压力,方便后续完善救助、补贴政策,让福利精准给到真正困难的老人身上。
第五是居住环境,也就是居家适老化的现实情况。家里地面会不会容易打滑,卫生间有没有扶手,家里适老化改造有没有到位;小区里面电梯、无障碍通道方不方便出门。现在很多老年人居家摔倒,都是家里环境存在隐患。大量的适老化改造、老旧小区养老配套建设,都需要参考这一类调研数据。
除此之外,还会简单问问老人的精神文化生活,平时有没有参加社区活动,会不会遇到诈骗侵权,遇到维权难题该怎么处理,了解老人的社交、反诈等现实状况。
简单总结,上门调研,本质就是国家派工作人员,走进老百姓家里,听一听老年人真实的生活难处,收集最接地气的民间现状,而不是来检查、来盘问。
很多人还会疑惑,做这么大规模的调查,收集这么多信息,最终到底能给普通老百姓带来什么实实在在的好处?
很多政策,不是坐在办公室凭空想出来的,必须要有大量真实的民间数据做支撑。
举个简单的例子,如果调研发现,某个区域大量老年人吃饭难,自己做饭不方便,子女又不在身边,那么当地就会参考数据,推进老年食堂、助餐点的建设;如果很多失能老人家庭反映,请护工太贵,普通家庭承担不起,就会推动普惠型上门护理服务落地;如果大量独居老人反映居家安全隐患大,就会加大居家适老化改造的推广力度。
我们看到的社区养老服务、老年助餐、居家上门照料、老年人补贴政策调整,背后都离不开这一类全国性抽样调查的数据支撑。每一个被抽中的老人如实说出自己生活当中遇到的难处,都是在为全国亿万老年人争取更好的养老环境出一份力。
当然,也正是因为有上门入户这个环节,我们也要提高警惕,学会分辨真假调查人员,防止有不法分子借着这次民生调查的名头上门行骗。这里教大家几个简单实用的辨别要点,一定要转告家里的长辈。
第一,正规的调查人员,佩戴统一的调查工作证件,大部分社区、村委会,在入户之前,会提前在小区、村里发布通知,告知居民本次调查的相关事宜,不会毫无征兆突然敲门。
第二,整个调查全程免费,一分钱都不会收。凡是上门之后,推销保健品、保险、医疗器械,找老人收取任何费用,全部都是冒充的骗子。
第三,绝对不会索要银行卡号、银行卡密码、手机验证码,不会要求转账,也不会让老人扫码付款。只要对方提出这一类要求,直接拒绝,立刻联系社区工作人员核实情况。
第四,入户以口头问答为主,不会强制要求上交身份证、户口本等各类证件原件,可以出示证件核对信息,但原件要始终保留在自己手里。
如果遇到拿不准的情况,不要轻易开门,可以隔着门先核实对方身份,打电话给社区居委会或者村委会确认,确认无误之后再配合沟通。
这里也想跟做子女的朋友们多说几句。现在网络消息传播速度很快,很多谣言的渲染话术,很容易吓到年纪大的长辈。不少老年人分辨信息的能力有限,看到碎片化的短视频、群聊消息,就容易信以为真,心里惶惶不安。
有空的时候,不妨把这件事的真实情况,跟家里60岁以上的长辈讲清楚。告诉老人,如果真的被抽中,遇到上门调查不用害怕,如实说说自己的真实生活状况就可以;没有被抽中,就完全不用惦记这件事。不要轻信邻里之间传来传去的小道消息,遇到拿不准的,多问问社区,多问问家里晚辈。
我们总在谈论老龄化,谈论养老,养老这件事,从来不是单一的家庭问题,更是整个社会的大事。我们每个人,都会慢慢变老。现在这一代老年人遇到的生活难题,未来,也会是我们要面对的现实。
国家开展这样大规模的入户调研,本质上就是放下文件,走到普通人的家里,去倾听真实的声音。政策好不好,不是看纸面写得多漂亮,而是要看千千万万普通老人真实的日子过得怎么样。老人吃饭是否方便,看病能不能省心,居家居住安不安全,身体不好的时候有没有人照料,精神生活有没有寄托,这些细碎的日常,恰恰就是民生最核心的部分。
抽样调查只是收集数据的手段,数据本身不会直接立刻给某一户家庭发放补贴,但是千千万万份真实反馈汇集起来,就会成为政策调整的重要依据。每一个如实诉说自己生活现状的受访者,都在推动养老服务一点点完善进步。
谣言往往来源于信息差,很多恐慌,都来自于我们对一件事情不够了解。希望大家看完文章之后,可以转发给家里长辈,转发到家族群,把真实的信息传递出去,破除那些没有依据的传言,让更多老年人放下心里的顾虑。
养老之路任重道远,既要家庭尽到赡养陪伴的责任,也需要社会层面不断补齐短板。正视老年群体真实的诉求,听见普通人真实的声音,我们的养老环境,才会变得越来越好。
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