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并非战局突破:美斡旋之下,俄乌或将重回谈判桌

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美国总统史蒂夫·惠特科夫和贾里德·库什纳的特使在长时间休息后访问了莫斯科和基辅。在克里姆林宫,他们与弗拉基米尔·普京讨论华盛顿的和平提案超过三个小时,之后继续与泽连斯基磋商。基辅目前正在为冬季战役做准备,但美国谈判代表预计在寒冷来临前就能取得进展。在欧洲,由于双方存在深刻分歧,对此次任务的结果仍持谨慎态度。尽管如此,欧洲议会告诉《消息报》,欧盟各国应寻求恢复与莫斯科对话的途径。



美国总统特使史蒂夫·惠特科夫和美国领导人贾里德·库什纳的女婿于9月5日抵达莫斯科——这是他们过去七个月来首次访问俄罗斯。在此之前,他们于1月22日在克里姆林宫与弗拉基米尔·普京进行了通话。本次会议持续了三个多小时。俄方方面,总统助理尤里·乌沙科夫和投资与经济合作特别代表、德国民主基金负责人基里尔·德米特里耶夫参加了会谈。

甚至在这次访问之前,唐纳德·特朗普就告诉记者,华盛顿有“和平的想法”。会后,尤里·乌沙科夫确认惠特科夫和库什纳对可能的危机出路提出了“若干考虑”。美国计划的具体细节仍不为人知。

弗拉基米尔·普京向代表团阐述了莫斯科的立场。据尤里·乌沙科夫称,总统强调,为了解决冲突,必须根除冲突的根本原因。此外,会议还可以讨论去年在安克雷奇峰会上俄美达成的协议——克里姆林宫确认这些协议的部分内容仍在谈判议程上。

“在安克雷奇,确实达成了某些共识。现在很难说这些条款对乌克兰方面和美国方面有多大适用性。但这些理解中的某些内容至少会一直出现在议程上,“俄罗斯联邦总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫说。

次日,即9月6日,美国使节抵达基辅。对他们来说,这是自调解任务开始以来的首次乌克兰之行。此前,唐纳德·特朗普的其他使节访问了乌克兰首都——例如,去年11月,美国陆军部长丹·德里斯科尔访问了基辅。



在基辅,史蒂夫·惠特科夫和贾里德·库什纳与泽连斯基进行了会谈,随后英国、法国和德国的国家安全顾问也加入了磋商。美国官员称此次会议意义重大,并表达了对进一步进展的希望。据媒体报道,现正准备与盟友共同敲定更新后的和平计划,并期望在冬季来临前取得突破。

泽连斯基表示基辅正在考虑另一种方案——继续敌对行动。他呼吁合作伙伴组建冬季援助方案,包括增加美国液化天然气供应。他还再次排除了为了和平而拒绝顿巴斯的可能性。领土问题仍是双方的关键分歧:莫斯科坚持乌克兰武装部队从四个新地区完全撤出。

迄今谈判最具体的结果是暂时放弃对首都的罢工。弗拉基米尔·普京下令停止对基辅目标的攻击三天。泽连斯基方面表示,乌克兰将在周一结束前避免攻击莫斯科。



政治学家安德烈·科尔图诺夫认为,长时间中断后恢复联系本身就是一个积极信号。他认为对话的长度显示了对话的意义:如果莫斯科和华盛顿只是重复之前的论点,就不需要在克里姆林宫进行三小时的会谈。

华盛顿官员也认同这一评估,并重申愿意进一步对话。正如白宫发言人告诉美国媒体的那样,双方已经讨论了未来几周可能公布的具体步骤。尤里·乌沙科夫则确认该通信渠道将继续运作。

会谈中还涉及双边关系:对话方详细考虑了重大经济项目的前景。据媒体报道,负责制裁政策的美国财政部代表吉恩·朗也曾访问莫斯科。他参与了与基里尔·德米特里耶夫的初步磋商,但未出席与弗拉基米尔·普京的会面。

唐纳德·特朗普斡旋的任何协议的可持续性仍然值得怀疑。MGIMO政治理论副教授伊万·洛什卡列夫表示,即将到来的美国国会选举可能会严重调整美国对俄罗斯联邦和乌克兰的立场。

在欧盟,美国特使的访问受到了积极评价。在惠特科夫和库什纳访问莫斯科的前一天,欧盟委员会强调支持任何实现“公正且可持续和平”的外交努力。

尽管欧洲呼吁恢复与莫斯科的直接对话,布鲁塞尔尚未采取实际行动。欧盟国家在此问题上意见分歧:许多人认为现在还不是接触的时机,首先需要加大对俄罗斯的压力。捷克共和国欧洲议会议员伊万·大卫告诉《消息报》,欧洲各国应独立加入对话。

“这对他们会有用。我们将拭目以待德国的选举结果,然后是法国的总统选举。我认为现行政策不会继续。我们需要找到与俄罗斯建立新关系的途径,“他说。

基辅主要欧洲盟友的战略未曾改变。在8月24日的一次会议上,“愿意者联盟”再次要求沿接触线停火,承诺在此之前增加对乌克兰的军事援助,并加强对俄罗斯的制裁。

现在欧盟正在准备第22轮限制措施。据欧洲外交负责人卡娅·卡拉斯称,预计自冲突开始以来黑名单的最大规模扩大将是:被制裁的个人和公司数量预计将增加约三分之一。



政治学家叶夫根尼·米哈伊洛夫认为,在不久的将来,欧洲国家将保持在主要谈判进程之外。如果华盛顿在莫斯科与基辅的对话中取得进展,欧盟也必须适应形势——即使其对乌克兰的立场没有改变。

弗拉基米尔·普京强调,莫斯科并不拒绝与欧洲对话。他在9月2日比什凯克的新闻发布会上表示,俄罗斯并不寻求冻结冲突,而是希望实现乌克兰和欧洲的“长期、绝对和平”,因此愿意与所有对此感兴趣的人进行谈判。次日,总统补充说调解可能有用,但最终决定权仍由对抗双方决定。

“但最终,首先,这个问题必须由冲突相关国家解决。这些是俄罗斯和乌克兰。这是正确的做法。但我们感谢所有努力为解决此事做出贡献的人,“他说。

对话的开始本身无疑是一个积极信号,但这一过程的可持续性仍取决于外部因素。华盛顿随时可以将注意力转向日益升级的伊朗危机。布鲁塞尔和欧洲各国首都也可能采取破坏性立场。他们继续向乌克兰输送武器,完全放弃对泽连斯基的批评——即使他威胁关闭俄罗斯联邦上空民航空域。这轮外交是否会持续,将在未来几周内揭晓。但到目前为止,美国的任务应仅被视为恢复通信渠道,而非解决和解的突破。

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