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重磅,国家出手整治车圈账期乱象!两部门给出强制文件

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作者|郭月
编辑|志豪



国家首个行业账期文件出台!车企拖欠供应商货款时代可能要结束了。

车东西9月8日消息,日前,工业和信息化部、市场监管总局联合发布《关于推动汽车企业规范供应商账款支付优化账期管理的通知》(以下简称《通知》)。



▲工业和信息化部、市场监管总局联合发布《通知》

央视新闻报道指出,这是国家层面出台的首个面向特定行业领域的账期管理文件,旨在整治汽车行业长期存在的“内卷式”竞争乱象,推动构建公平公正、互利共赢的整车—零部件合作关系,促进汽车产业高质量发展。

工业和信息化部相关负责人就《通知》有关情况答记者问,回应了最近一年汽车整车企业优化账期支付举措实施成效、突出问题,并就《通知》强调的规范支付指引及落实措施作出进一步说明。



▲工业和信息化部相关负责人就《通知》有关情况答记者问

近年来,汽车企业对供应商账款支付期限过长的问题日益突出,被视为行业非理性竞争的典型表现。

2025年6月,17家重点汽车企业曾公开作出“支付账期不超过60天”的承诺,中国汽车工业协会随后发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》。



▲中汽协围绕60天账期发布《倡议》

官方文件显示,经过一年多的努力,重点汽车企业平均账期有所缩短,现汇使用比例显著提高,整体账期情况较此前有所改善。

然而,由于账款支付涉及环节较多、各级子公司差异较大,优化过程中仍存在突出矛盾。

部分供应商获得感不强,主要症结在于:账期起算时间存在交付验收、集中对账、发票收讫、装车验证等不同标准,导致实际支付周期长短不一;企业验收条件不明确、耗时长,存在变相延长账期的情形。与成熟跨国汽车企业相比,我国重点汽车企业的账期管理仍有较大改进空间。

在此背景下,本次《通知》旨在加大对应付账款规模大、涉嫌故意拉长账期或被投诉较多企业的执法惩处力度,推动解决汽车行业账款支付领域的重点难点问题。

相较于2025年行业倡议,《通知》在五个方面提出了更为细化和严格的新要求。

其一,账期起算时间进一步规范:明确供应商账期自供应商交付货物、工程、服务并验收合格之日起计算。对连续性供货(月度供货2次以上)的供应商,合作双方可协商确定连续供货周期(原则上不多于1个月),自该供货周期的中点时间到完成账款支付的时长,不应超过账期上限。

其二,验收行为得到明确规范:汽车零部件等生产性物料应在约定送达时间1个工作日内完成接收,接收后3个工作日内完成验收,超过3个工作日未验收视为验收合格;确需装车验证的零部件,应在接收后5个工作日内完成车辆下线检验。

其三,支付期限要求更加明确:合同约定支付期限不应超过企业公开承诺的期限。未在约定账期内支付的,应依法支付逾期利息。

其四,支付方式得以规范:鼓励优先使用现金(银行转账、电汇等)或银行承兑汇票支付,不得强迫或变相强迫供应商接受商业承兑汇票、供应链票据等非现金支付方式。

其五,议价期间支付要求得到补充完善:连续性合作可参照最近一次生效合同价格先行支付不低于90%,非连续性合作可参照行业平均价或开发定点单价的70%以上先行支付,按最终价格多退少补。

在中小企业专项保障方面,《通知》提出了更为优厚的倾斜政策。

账期上,鼓励汽车企业自验收合格之日起三十天内完成对中小企业供应商的货款支付,最长不超过六十天。

支付方式上,鼓励全部采用现金支付,合同中未明确支付方式的应使用现金支付,不得以商业汇票或应收账款电子凭证等替代支付。

覆盖范围上,鼓励大型汽车企业特别是龙头企业及其全资或控股子公司,将货物、工程、服务均纳入支持范围,自交付之日起六十日内以现金方式向中小企业支付。

此外,《通知》倡导汽车企业每次签订合同有效期不少于一年,合同内容应公允合理,不能无视成本底线、隐性质量安全风险等因素要求降价,也不能以缩短账期为由压低供货价格。鼓励汽车企业推行程式化合同、账款到期自动支付等制度,减少人为因素干扰,提高工作时效。

为确保各项要求落地见效,《通知》建立了“企业自查报告+第三方机构调研评估公示+政府督导核查”相结合的落实机制。

汽车企业须于每年七月底、一月底前分别报送半年度、年度账款支付情况报告至工业和信息化部。

工业和信息化部通过政府购买服务,委托第三方机构每年开展一次系统调研评估,实现对重点汽车企业的全覆盖评估,通过调阅文件、查阅数据、查验现场、员工访谈等方式,全面掌握企业账期、支付方式及占比、应付账款规模等情况,并公开发布评估结果。

同时,依托“重点车企践行账期承诺线上问题(建议)反映窗口”受理社会各界的投诉与建议,发挥媒体监督员作用。

对应付账款规模大、故意拉长账期或被中小企业投诉较多的汽车企业,工业和信息化部、市场监管总局将联合开展约谈并督促整改,对存在违反法律法规行为的将予以严肃惩处。

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