靠前一步解民忧 多元共治润民心——枣庄法院融入基层治理纪实

“多亏了法官和调解员，让我们把话说开了，这个家总算没有散……”一位离婚纠纷的当事人握着法官的手，话未说完，已几度哽咽。这样的场景，在枣庄法院的诉讼服务大厅、巡回审判点和综治中心调解室里，几乎每天都在发生。

家长里短的磕绊、邻里地界的争执、物业费拖欠的拉锯……看似琐碎的民生“小事”，汇聚成基层治理的千头万绪，也考验着司法的智慧与温度。面对群众的“急难愁盼”，枣庄法院选择将司法力量沉下去，将解纷关口往前移——聚合各方力量，延伸服务触角，用多元共治的务实举措化解民生难题，让公平正义更加可感可触可见。

强化协同联动

实现矛盾纠纷高效化解

“上有老下有小，几个月没发工资了，日子怎么过？”枣庄市中区法院市南法庭的诉讼服务窗口前，几名职工攥着皱巴巴的材料，神情焦灼，言语中满是无力和期盼。

2026年6月，某企业因经营不善停工，拖欠数十名职工数月工资，26起劳动争议纠纷同时诉至法院，涉及多个岗位的职工群体。欠薪数额虽不大，却牵动着每个家庭的生计。

如何既守住法律底线，又兼顾双方的现实困难？市南法庭没有就案办案，而是依托综治中心“一站式”平台，迅速启动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。

“欠薪是硬伤，躲不过也赖不掉。”承办法官张慧以法律为尺，向企业方释明欠薪的法律后果；人社部门的调解员逐一核查考勤和工资流水，确保欠薪数额准确无误；工会代表和社区调解员则分头与职工谈心，安抚情绪、梳理核心诉求。多方各司其职、信息共享，在职工与企业之间反复磋商，一点点弥合分歧。

经过多方十余轮细致沟通，26名劳动者的烦“薪”事最终一揽子化解，职工的合法权益得到了依法保障。签完调解协议那天，张慧长舒一口气：“联动机制把各部门的手紧紧握在一起，既解决了欠薪，也让企业有了喘息和重生的余地。”

如今，枣庄法院已对接人社、工会等20余家部门，推动100余个调解组织、200余名调解员加入多元共治“生态圈”，司法工作逐渐从“单打独斗”，变为多元共治链条上的坚实一环，持续为群众提供更高效、更温情的解纷服务。

强化业务指导

赋能基层调解提质增效

司法赋能基层治理不能止于化解个案，更要把专业的司法知识以听得懂、学得会的方式传递给基层调解员，这是枣庄法院深度融入基层治理的另一重要切口。

今年3月，滕州市综治中心的“善城新枫”大讲堂座无虚席，滕州市法院家事少年庭庭长邱雨应邀为百名基层调解员授课。

“调解不是‘和稀泥’，要在法律框架内找到最大公约数。”邱雨结合多年办案经验，围绕婚姻家事纠纷特点和常见法律问题，用通俗的语言、鲜活的案例，将专业法理转化为实操方法。现场参训的调解员专注聆听、认真记录，沉浸式汲取来自审判一线的实战经验。

“听了邱法官的课才知道，原来调解还有这么多学问。以前我们多是靠老面子、老交情说事，现在明白了，知法懂法，当事人才能真正信服咱。”调解员张大姐课后感慨道。

像这样的培训和指导，在枣庄各区（市）综治中心已形成常态。目前，枣庄法院45名工作人员入驻综治中心，已开展辅导讲座、微课堂等培训活动44场次，为基层调解队伍持续“充电赋能”。

强化阵地前移

推动司法服务直抵民心

“现在开庭！”2026年7月20日，一声清脆的法槌声在山亭区某村村委会大院内响起。枣庄市山亭区法院城头法庭把审判法庭搬到了村民家门口，公开审理一起僵持多年的宅基地纠纷。

原告与被告是多年邻居，因地界问题积怨已久，其间多次发生口角。城头法庭受理此案后，庭长邢西欣没有选择按部就班的“坐堂问案”，而是决定主动“走出去”—将审判庭设在村委会，并专门邀请村干部参与协同调解。

庭审过程中，法官有条不紊地组织举证质证，查明事实；休庭后，法官并未急于判决，而是联合人民陪审员和村干部，分头与双方当事人促膝长谈。一边对照宅基地确权图纸和法律规定，逐条讲解各自的权利边界；一边从“远亲不如近邻”的乡土伦理出发，引导双方换位思考、互谅互让。经过连续多轮背对背、面对面的耐心沟通，原本拍桌瞪眼的激烈争执，逐渐转变为摆事实、讲依据的理性对话。最终，双方均同意在法庭主持下协商解决，僵持多年的“坚冰”终于出现松动。

“原来打官司不一定要进城，法庭开到家门口，断案还断得有人情味儿，这法子好！”旁听的村民由衷赞叹。

巡回审判迈出去的是脚步，带回来的是民心。依托综治中心网格化管理体系，枣庄法院开展“法官进网格”“巡回审判”等活动101次，推动实现“审理一案、教育一片、治理一方”，让司法服务以“零距离”的姿态融入基层治理的每一个细微角落。

从市南法庭的“三调联动”破题欠薪，到滕州大讲堂的经验共享，再到山亭村头的法槌回响——枣庄法院用一次次务实探索证明，当多方力量握指成拳，当解纷触角延伸到群众身边，公平正义便有了最质朴的底色，而民心，也在这一桩桩、一件件的实事实办中，变得愈发踏实而温热。（通讯员 曹童 张开慧）