山东巨野：深耕精细微治理民生实事暖民心

雨后的山东省巨野县章西村，主干道干净通畅，沿街商铺、校园周边通行有序，曾经雨天积水内涝的旧景不复存在。网格员张国良走在街上，倾听居民、商户对管网改造最真实的感受。作为章缝镇镇驻地核心村，章西村聚集学校、商铺与居民区，常住人口超6000人。

过去辖区排水管网常年淤堵，每逢大雨路面积水最深没过脚踝，学生上学要蹚水，商户被迫关门避灾，是困扰当地群众多年的民生痛点。随着管网清淤与设施修缮完工，一处处排水堵点被打通。紧扣党的二十大“健全共建共治共享的社会治理制度”要求，巨野县章缝镇立足乡镇实际，不搞大拆大建，走出一条微投入、小切口、全覆盖、常态化的村居精细治理之路，从一桩桩民生“小事”入手，夯实乡村平安善治根基。

基层治理，落脚在群众的日常冷暖。2026年以来，章缝镇不追求声势浩大的形象工程，围绕群众出行、居家安全、应急保障、邻里和睦等现实需求，推动治理力量下沉村队一线。网格员扎根街巷院落，走家串户收集民情诉求，发现问题、联动处置，把服务送到群众家门口，推动基层治理由被动处置问题向主动靠前服务转变。

民生实事贵在精准务实。针对章西村管网淤堵、雨天积水的顽疾，章缝镇将管网改造列入年度民生实事，组织施工队伍专项开展清淤修缮。全镇累计清淤管网1500米，维修雨水观察井45座，实实在在化解镇区积水难题。“以前下大雨，门口就像小河，积水好几天排不掉。孩子上学得蹚水，我们做生意的也只能关门，让人犯愁。现在管网修好了，下雨天终于不用提心吊胆。”家住镇中心学校附近的居民樊福荣说。

为让群众意愿充分体现在民生改造全过程，当地建立群众全程参与机制。网格员们走访商户、入户座谈，收集街巷整治、排水修缮等诉求，汇总形成民生清单。镇里优先推进群众呼声高、见效快的小微项目，施工前征集意见，施工中邀请村民代表监督，确保每一分钱都用在群众急难愁盼上。

民生硬件改善的同时，平安建设同步跟进。章缝镇派出所党支部把警务工作延伸到街巷，常态化开展巡逻、隐患排查与安全宣传。网格与警务工作双向联动，网格员走访发现的安全隐患及时推送派出所协同处置。面向孤寡老人、留守家庭，户籍窗口推出预约、延时、上门帮办服务，做实特殊群体保障。

平安防线之外，农村应急救护能力同样不容忽视。针对乡村自救互救力量薄弱的短板，章缝镇开展“村村都有救护员”实操培训，覆盖村干部、村医、志愿者，培育村级应急救护骨干112人，普及心肺复苏、创伤包扎等实用技能。培训课堂上，张国良全神贯注认真听讲，一边仔细领会授课要点，一边跟随培训老师的演示，动手完成各项实操训练。“村里老人多，难免遇上突发状况，多掌握一点救护本领，走访碰到险情就能搭把手。”

化解矛盾、理顺邻里关系，是基层善治的关键。章缝镇践行新时代“枫桥经验”，推动小事不出村。全镇49名专兼职网格员织密排查网络，2026年累计入户走访4500余户，调处矛盾纠纷184起，不少摩擦化解在萌芽阶段。

村内两户村民因浇地争抢机井使用起了纠纷。张国良了解情况后，上门与双方当事人促膝谈心，捋清原委、讲明事理，反复做思想疏导工作，成功化解隔阂，解开了双方的心结。“多亏国良从中耐心调解，现在矛盾彻底解决了。”当事人张文彦感慨道。

基层治理好不好，不在于门面光鲜，而在于群众内心是否踏实安稳。章缝镇以微改造改善村居条件，微服务贴近群众需求，微调解化解邻里隔阂，微应急筑牢安全底线，推动治理模式由被动响应转向主动靠前服务。针对小微设施后期管护难题，当地探索党员分片认领、群众共同参与的管护机制，让民生工程长久发挥效益。一件件民生小事，汇聚成乡村共建共治共享的生动实践，让治理的温度落在群众的日常烟火之中。(姚辉灿)