新店街道地处厦门市翔安区的核心区域,集居住、商贸、产业、教育于一体,“街区、社区、园区、校区”四区叠加,人口集聚、业态多元,法治需求旺盛。翔安区司法局新店司法所立足司法行政职能,主动融入新店街道党工委“党建引领·四区融合”工作大局,倾力打造“党建引领·四区融合”法治护航工作品牌。
以“1+N”普法矩阵为枢纽支撑,以“朝夕映”助老行动、“每月普法课堂”、涉校纠纷化解“三三制”等特色做法为重要抓手,新店司法所推动法治资源向街区延伸、向社区下沉、向园区覆盖、向校区聚焦,与街道校园安全共治、青年创业孵化等重点任务同频共振,努力探索司法所服务基层治理现代化的新路径,近年来先后获评“福建省先进司法所”“福建省人民调解先进集体”。
法润街巷烟火,法治宣传常做常新
街区是城市烟火气最浓、治理单元最密的地方。新店司法所把普法宣传作为服务街区治理的基础性工程,让法治宣传融入街巷日常、贴近群众生活。
阵地常开,法治文化抬眼可见。依托辖区11个社区公共法律服务工作站和新时代文明实践所(站),构建“司法所—工作站—网格”贯通的法治宣传阵地;用好法治文化广场、LED屏等载体,向沿街商户和往来群众推送法治宣传视频、标语标识,让法治文化抬头可见、驻足可学。
活动常办,普法形式贴近群众。紧盯“12·4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日等重要节点,联合多部门开展法治文艺汇演、主题游园会、公益健步走等集中宣传;把普法搬进祥美社区“喜乐闹元宵”、新兴社区“粽情童趣绿动未来”、陈塘社区“百家宴”等节庆场景,用法律知识问答、法治谜语、摆摊设点咨询等形式,让群众在参与中知法、在互动中懂法。
力量常聚,法律服务就在身边。整合6名专业社区法律顾问和55名“法律明白人”,围绕防范电信网络诈骗、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、遗嘱继承与公证、业委会规范运行等群众身边事开展专题培训,让这支扎根基层的队伍既懂法、又善用法,每年开展法治宣传活动50余场次,直接服务群众近万人次。
法暖社区朝夕,法律服务可感可及
社区连着千家万户,“一老一小”是最大的民生关切。新店司法所坚持法治温度与人文关怀并重,把服务送到“家门口”、把守护落在朝夕间。
“朝夕映”点亮向善之光。2023年,新店司法所与敬善养老院建立“朝夕映”助老长效机制,组织社区矫正对象入院捐赠物资、为老人理发、清洁家园、包饺子等活动,未成年社区矫正对象则与老人进行修剪指甲、讲故事、表演节目等互动,累计助老百余人次。2025年初,敬老院专程送来锦旗,体现对“朝夕映”最朴素的认可。
普法服务回应民生关切。在祥美、新兴、曾坂等社区,围绕老年人权益保障、防范养老诈骗、妇女权益保护、物业管理、文明婚俗等群众身边的民生话题,常态化开展法治课堂、茶话会、互动游园,让法律服务在“家门口”触手可及。
严管厚爱管住重点人群。坚持“专人+专区”定岗定责、“定点+定量”排查走访、“网格+网络”动态管控,规范社区矫正和安置帮教工作;定期组织社区矫正对象开展财产犯罪预防、危险驾驶、涉众型经济犯罪等集中法治教育,联合派出所、社区开展周期性走访排查,从源头预防和减少再犯罪,帮助特殊群体顺利回归社会。
法护园区发展,法治保障有力有效
园区是经济发展的主战场,也是法治需求最集中的地方。新店司法所坚持服务跟着需求走,为街道“青年创业孵化”和“城中村治理共建”提供坚实法治支撑。
深耕院校园区,法治赋能青春成长。针对辖区院校集聚、青年学生集中的特点,与厦门南洋学院等院校建立“每月普法课堂”制度,邀请政法干警、律师、法学教授授课,请社区矫正对象现身说法,组织师生旁听刑事庭审、参观禁毒教育基地,让法律的刚性约束可感可触;联合团区委开展“无诈青春”普法,策划“青春巴士反诈”挑战,围绕防范电信诈骗、反“帮信”犯罪、劳动权益保障等主题送法上门,护航学生走好求学路、就业第一步,为青年创业孵化营造清朗法治环境。
服务产业园区,法治助企纾困。聚焦园区企业用工管理、合同签订、知识产权保护等高频法律需求,整合法律顾问、人民调解等专业力量,常态化开展企业“法治体检”、涉企矛盾纠纷排查化解和劳动用工专题普法,推动涉企纠纷就地化解、源头化解,助力企业安心经营、放心发展,为“四区融合”中的校企合作、项目落地保驾护航。
法育校区青春,法治守护抓早抓小
新店街道是翔安区教育资源集中区,辖区有幼儿园、中小学、大中专院校38所。针对涉校纠纷主体多元、类型多样、影响面广等特点,新店司法所联合派出所、辖区律所,探索涉校纠纷化解“三三制”——司法所、派出所、律所“三所共建”,源头预防、苗头预警、势头预断“三头同治”,构建全链条闭环管理,成为街道“校园安全共治”项目的重要法治防线。近三年来,成功调解涉校纠纷300余起,涉校警情大幅下降。
源头预防,宣教并行。坚持分学段差异化普法,面向幼儿园教职工开展《中华人民共和国学前教育法》专题讲座2场次,在中小学开展“美好生活·民法典相伴”法治宣传活动8场次,在中高职院校开展民法典、刑法、治安管理处罚法专题法治讲座6场次;联动各校开展“入校设点+分发手册+引导咨询”普法宣传,组织“护航开学季 普法进校园”专题宣讲,累计入校普法20次,为青少年解决法律问题120余次,从源头上减少涉校纠纷发生。
苗头预警,多网联动。建立涉校警情通报群,在班级设立纠纷信息员、年级配备法治辅导员,实时报送隐患线索;实施“绿黄红”三色预警动态管理,对纠纷多发院校和警情多发种类开展专项治理,推动隐患早发现、早预警、早处置,成功预防多起群体性纠纷,有效降低重复警情。
势头预断,说情释理。坚持“望闻问切”工作法,实地走访还原纠纷经过,针对青少年心理特点精准疏导;坚持“以法定基调、以理劝分晓、以情解纠怨”,把依法、讲理、用情贯穿调解全过程;建立涉校纠纷案例库,依托月度部门联席会开展趋势研判,推动学校完善涉水区域、出入校园等管理制度,实现调解一案、治理一片。
从街巷烟火到社区朝夕,从园区发展到校区成长,“党建引领·四区融合”的每一步,都有法治的底色。下一步,新店司法所将持续深化“党建引领·四区融合”法治护航品牌建设,深耕“1+N”普法矩阵,擦亮“朝夕映”“每月普法课堂”、涉校纠纷化解“三三制”等特色名片,与街道“校地警企”联席机制、“职业体验·大学生社区挂职”等活动紧密衔接,推动法治服务与“四区融合”需求精准对接、同频共振,努力为建设更高水平的平安翔安、法治翔安贡献基层司法力量。(李燕惠)
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