壹点调查|济南“老头乐”市场：合规三轮成主流，挂牌上路渐成共识

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦瑶 于泊升

近期，河南南阳低速电动车治理引发广泛关注，不少济南市民开始留意本地路面上的“老头乐”。这些日常代步的带篷三轮车是否合规？挂牌之后是否就意味着合法上路？记者做了调查。

挂牌率显著提升

三轮车型成接送“刚需”

9月8日早上，济南市历下区砚岭学校周边，车流与人流交织。在接送孩子的“长龙”中，带篷电动三轮车穿梭往来，已成为不少家庭的日常代步选择——这类车型被市民俗称为“老头乐”。

记者现场观察发现，与几年前无牌车占主流的情况相比，如今大部分“老头乐”都悬挂了黄色机动车号牌，仅有少数车辆仍处于无牌状态。这些车辆品牌繁多，既有雅迪、爱玛、绿源等主流品牌，也有诸多叫不出名字的小众产品，车身大小、外观各异。

“老头乐”成为不少家长接送孩子的代步工具

“下雨天能遮风挡雨，后备箱能放书包、买菜也方便，比两轮电动自行车实用太多了。”一位刚入手“老头乐”不久的年轻宝妈说。她今年暑期才购入这台车，打算用来接送孩子上下学。在她看来，“老头乐”在稳定性、载物能力和舒适性上优势明显，尤其对需要同时接送两个孩子、习惯携带大量物品的家庭来说，几乎是“刚需”。

老年车主谢先生的“老头乐”则已买了多年，但直到去年才去车管所挂了牌。“以前没牌被提醒过几次，上牌之后，上路心里踏实。”他坦言，近年来，济南对电动三轮车的管控明显收紧，路面上挂牌的车辆明显多了起来。

“有些人没上牌，不是车型号不合格，而是觉得多花几百块钱不划算。”谢先生算了一笔账：挂牌费加上交强险，通常要在购车款之外额外支付六七百元。“一辆车总价也就五六千块钱，再掏这笔钱，不少人舍不得。”

值得注意的是，与南阳街头三轮、四轮“老头乐”混搭的情景不同，济南路面上几乎看不到四轮车型，三轮车型是市场主流。

没有挂牌的“老头乐”

合规车型成标配

源头销售把控趋严

当天上午，记者先后走访黄台电动车批发市场、山东摩托车电动车大世界，以及历下区、市中区多家品牌电动自行车门店发现，济南主城区范围内禁止销售四轮低速电动代步车，目前市面在售的带篷代步车型均为三轮结构。

在黄台电动车批发市场，多家品牌销售人员均主动告知购车人，三轮带篷车需挂牌才能上路，且挂牌有一定费用，可提供代办挂牌服务，挂牌加交强险费用需700余元。

山东摩托车电动车大世界内的商户同样仅售三轮车型。有商户称，济南城区四轮“老头乐”无法上路、无法挂牌，门店没有进货。

当问及是否是能提供车辆合格证书时，不少销售人员表示，车辆配备整车出厂合格证，可满足挂牌登记的材料要求。“非标车一是监管严，二是有隐患，我们是不会卖的。”一位销售人员称。

至于价格，记者探访了解到，雅迪品牌中端电动三轮车售价普遍5400元/辆—8000元/辆不等；鸿喜达品牌门店同时有电动、油动两款车型，油动版本售价一万元以上，电动版本8000元/辆起；盛昊品牌车型价格从8000元/辆到2.5万元/辆不等，购车可包挂牌；爱玛品牌定位中高端的带空调全封闭车型，售价在1.28万元/辆—1.48万元/辆不等。不少销售人员还表示，受开学季影响，近期三轮“老头乐”迎来销售小高峰。

此外，记者注意到，商家们虽普遍提供挂牌服务，但鲜有商家会主动询问购车人是否持有D类驾驶证。有商家坦言，有的车主心存侥幸，尚未考取D证，觉得挂了牌就不会被查。对此，商家们普遍提醒，根据相关规定，合规的电动三轮车属于正三轮摩托车，上路行驶必须“三证齐全”——悬挂黄色机动车号牌、购买交强险、驾驶人持有D类驾驶证，三者缺一不可。

严管之下

多地探索“疏堵结合”新路径

近年来，“老头乐”保有量不断提高，用户人群逐渐年轻化。不少业内人士认为，“老头乐”满足了不少人对私人交通工具的需求，其成本低、能耗低、操作简便并且停车便捷，出行性价比较高。

但不容忽视的是，“老头乐”存在安全风险，有的低速电动三轮车、老年代步车驾驶者交通安全意识淡薄，随意闯红灯、逆行、在机动车道上行驶、乱停乱放，扰乱正常交通秩序。同时，当前低速电动三轮车、老年代步车市场准入门槛较低，生产企业众多，产品质量标准不统一，在行驶过程中随时可能出现故障。

近年来，济南持续加大电动三轮车整治力度。2024年，济南交警部门开展电动三四轮车接送学生专项整治行动，推动教体局、学校、街道办、社区等部门形成管理合力，进行动员发动，对接送学生电动三四轮进行摸排登记，签署交通安全承诺书。在上放学高峰时段，依托高峰勤务岗、助学岗，加大对电动三四轮车辆接送学生违法行为的路检路查。

2025年，济南继续开展电动三四轮车辆闯红灯、违法占道行驶、逆行、电动自行车驾乘人员不按规定佩戴安全头盔违法行为整治行动。对学校、医院、商业区周边道路，普通国省道机非混行路段，农村地区穿村过镇路段等重点路段，加强日常严查严管，早、晚高峰时段，开展错时勤务，提高见警率和管事率。

事实上，针对低速电动代步车的治理，国内多个城市都在探索路径，形成了不同的治理模式。

在郑州，未进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的非标电动三轮车，可申请临时号牌实行备案管理，过渡期结束后非标车辆禁止上路。青岛则将合规正三轮摩托车纳入交通管理，严查无牌无证、闯红灯、逆行等交通违法行为。合法上路的前提是车辆必须纳入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，并具备完整的出厂合格证、机动车销售统一发票。

有业内人士向记者表示，“老头乐”的广泛使用，本质上对应了市民短途出行的“最后一公里”需求，尤其是接送孩子、老年出行等场景，公共交通往往难以完全覆盖。从各地治理实践来看，单一依靠路面执法难以彻底解决问题，源头销售监管、便民服务配套、交通供给优化多端发力，是目前更普遍的探索方向。

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