菲律宾马尼拉9月7日电,围绕副总统萨拉·杜特尔特刑事诉讼的法律争议持续发酵,作为杜特尔特家族盟友的参议员罗宾·帕迪利亚公开发表立场,主张适用于总统小费迪南德·马科斯的诉讼豁免权,同样应当覆盖正面临严重威胁相关指控的副总统萨拉·杜特尔特,希望以此暂停针对副总统的刑事司法审理,这一观点在菲律宾政坛与法律界引发激烈讨论。
帕迪利亚在周一的会议现场指出,翻阅菲律宾1987年宪法文本,其中既没有写明副总统享有诉讼豁免权,同样也没有条文明确排除副总统享有该项权利,相关法律条文处于模糊地带。
他阐释诉讼豁免权设立的初衷,“诉讼豁免的概念和目的是保护可被弹劾的官员免受骚扰、干扰以及可能妨碍其履行公务的案件。”基于这一法理逻辑,帕迪利亚抛出反问:“如果这条原则适用于总统,为什么不适用于副总统呢?”
帕迪利亚此番表态,正值奎松市地区审判法院于上周五向萨拉签发逮捕令,萨拉被控三项严重威胁罪。
相关指控来源于2024年11月23日的一场线上新闻发布会,萨拉在活动当中称自己已经联络相关人员,倘若本人遭遇不测,便要杀死总统费迪南德·马科斯二世、第一夫人莉萨·阿拉内塔·马科斯,以及当时的众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯。
目前萨拉除刑事指控之外,正在接受参议院的弹劾审判,严重威胁相关行为也被写进弹劾条款,她已于周六缴纳36万比索完成保释。
为佐证自身主张,帕迪利亚援引监察专员诉上诉法院这一判例,称根据菲律宾最高法院的司法精神,对于具备可被弹劾身份的在职公职人员,不得对其提起刑事诉讼,即便该公职人员的涉事行为本身可以作为弹劾的事实依据。
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据此他得出结论:“因此,针对副总统的刑事案件只能在其任期结束后才能继续进行。”他认为在副总统任职期间,应当搁置地方法院的刑事审判程序。
在抛出法律论点后,帕迪利亚呼吁参议院出面,就副总统是否享有诉讼豁免权这一关键争议,清晰阐明上议院的官方立场。
他强调,对于可被弹劾的公职人员,在职阶段必须严格恪守宪法划定的程序边界,不能单纯为了追求办案便捷,就绕开既定的宪制流程。
“我们不能仅仅因为其他方法更简单或更方便就绕过这个程序。”帕迪利亚如此强调程序正义的重要性。
帕迪利亚提出的相关诉求,已经由参议院转交至宪法修正案委员会展开研讨。不过这仅仅是参议员一方的法律主张,菲律宾宪法并未明文赋予副总统刑事豁免,地方法院、监察专员以及其他参众议员都存在截然相反的解读。
一边是地方法院已经启动刑事追责,另一边弹劾审判同步推进,再叠加豁免权法理之争,多重矛盾交织,让萨拉的这一系列案件演变为菲律宾当下最复杂的宪制博弈,后续委员会的研判结果,将直接影响司法程序走向,也牵动菲律宾政坛两大阵营的力量平衡。
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