山东
最近这段时间，不少地方的机关事业单位在推进一轮新的整顿行动。跟往年比起来，这次动静明显要大得多。
江苏有个地级市，一次性就清退了六千多名编外人员。湖南那边有个县，核减比例更高，压缩幅度接近八成。这两个数字一出来，确实引起了不少人的关注。很多人也慢慢意识到，这回的整治力度和节奏，跟以往比起来，确实不太一样。
而且这次清理的目标不只是编外人员。一些有正式编制、端了多年所谓“铁饭碗”的人，要是长期不上班、无故旷工，一样得走人。从各地公布的措施和态度来看，信号已经很明确了：公共部门不能养闲人，占着编制不干活的老路子，确实行不通了。
这次重点清理的主要是这么几类人。
第一类是吃空饷的。这类人压根不在单位露面，但工资月月照领。他们通常会找各种理由搪塞，比如请长病假、外出培训学习、被安排去支援其他地方。实际上呢，要么在外面接私活，要么干脆在家歇着。这种情况不只是浪费财政资金，对那些每天按时上下班、踏实干活的职工来说，也很不公平。这回整治把吃空饷摆在前面重点抓，不少地方已经开始追回违规领取的工资，该辞退的辞退，该追究责任的也不会含糊。
第二类是在编不在岗的人。编制是根据岗位设置的，一个坑配一个萝卜。但有的人占了坑，人却长期不露面。名义上他还是单位的人，实际上一年到头见不到几次面。有些是被私下借调到别的单位去了，有些连具体去了哪儿都说不清楚。这次各地要求逐人逐岗核对信息，长期不在岗又拿不出正当理由的，一律按旷工处理，情节严重的直接辞退。
第三类是借调期满但一直拖着不回来的。借调制度本身是为了应对临时性、阶段性的工作压力，但实际运行中，很多借调慢慢变成了一笔糊涂账。人被借走以后，原单位回不去，借调单位又解决不了编制问题，结果两头都不管，一拖就是三五年。这次整顿明确要求清理违规借调，逾期不返回的，要么办理正式调动手续，要么赶紧回原单位报到上班，不然后果跟旷工一样处理。
第四类处理起来难度最大，就是那些“躺平式”的人员。这类人没什么违纪违法行为，每天按时打卡上下班，看着好像没问题。但实际工作中不担当、不干事，也不犯大错。遇到任务能推就推，能拖就拖，碰到问题绕着走，碰上矛盾就往上面交。这种状态比吃空饷还隐蔽，但给团队带来的负面影响一点都不小。现在各地尝试用量化考核和末位调整的办法，目的就是让这种混日子的没法再安稳待下去。
第五类问题出在编外人员占比过高的单位。编外人员本来只是做辅助工作的，但不少地方临时工的数量已经远远超过在编的。有的单位里，在编的人喝茶看报，累活苦活都推给编外人员。有的单位为了绕开编制限额，大量聘用临时工来承担具体业务。这次清理要求各地把编外人员比例控制在合理范围内，超出比例的要逐步核减，不能再无序扩张下去。
总体来看，这次大清理释放出来的信号很直接。财政资金不能用来养闲人，公共职位也不能留给那些不干活的人。不管是在编还是编外，只要占着位置不出力、拿着工资不干事，迟早都会被清出去。
对绝大多数认真工作的人来说，这算是个好事。干实事的人多了，混日子的人少了，公平感自然就上来了，整体工作效率也会跟着提高。
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