读懂新时代网络法治的“刚”与“柔”

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

“大家好，我是辽辽！”“我是宁宁！”随着两位数字主持人亮相屏幕，2026年全国网络法治主题宣传活动正式进入辽宁时刻。

舞蹈《东北超级酷》。主办方供图

红山赓续法治薪火，渤海扬起数智风帆。9月8日，2026年“E法同行 兴辽治宁”全国网络法治主题宣传活动在沈阳启动。

该活动以“E法同行　兴辽治宁”为主题，以“奉法图强　善治向新”网络法治创新实践调研、“山海有情　法润辽宁”网络媒体参访为主线，将在沈阳市、本溪市、鞍山市开展调研参访，解锁辽宁网络法治建设多元成果。同时，活动联动网络达人、学生等群体，通过话题互动和沉浸式普法，回应群众需求，推动法治理念深入人心。

“E 法同行”全国网络法治主题宣传活动今年已先后在三个地方举办。此次活动走进辽宁，就是在 “九五” 普法开局阶段，不断深化网络法治宣传，引领带动全社会共建清朗网络空间。

一个留守少年的遭遇，为何写进了辽宁地方立法？

党的十八大以来，辽宁以立法固根基、以执法扬正气、以司法护产业、以普法润民心，走出一条具有辽宁特色的网络法治建设之路。

启动仪式上，一曲国粹京剧《回马枪》奏响了老工业基地向“新”而行的时代强音。传统武戏讲究章法、守规矩，正如网络空间健康运行离不开法治护航。

戏韵歌舞《回马枪》。主办方供图

数字时代下，AI 陪伴、虚拟社交等新业态滋生新型网络风险，家庭监护缺位、情感陪伴不足、校园干预滞后，让未成年人极易陷入情感诱导、盲目充值等网络陷阱。

活动现场，辽宁省政府妇儿工委办公室工作人员王珊结合《辽宁省未成年人保护条例》起草工作，分享该省在未成年人网络保护地方立法中的思考、探索与创新。条例起草调研中，一名14岁留守少年的经历让她深受触动。

“孩子父母常年在外务工，让孩子面临青春期的情感空缺。长期孤独的他，将AI虚拟陪伴当作唯一的精神寄托。为留住这份虚拟温暖，在服务即将到期时，他一时糊涂触碰了法律红线。”王珊讲述说，一句“只有手机里的人愿意陪着我，我不想失去它”，让人们深刻警醒。

为破解未成年人网络保护痛点难题，辽宁聚焦未成年人情感需求与网络风险盲区，因地制宜细化治理举措，让立法贴合本土实际、贴合少年需求、兼具力度与温度。

如针对青少年深陷虚拟情感服务、非理性充值、网络侵害频发等突出问题，辽宁精准施策、靶向立规，从源头斩断网络情感陷阱。同时压实三方主体责任，全方位筑牢未成年人网络安全屏障。

“目前，《条例》草案正在精细打磨，力争年底前正式颁布实施。”王珊分享说。

近年来，辽宁出台大数据发展条例等九部地方性法规，推动管网治网实践经验转化为法规制度。

以数为界，在洪灾与交易中守住“隐形证件”

数字时代，姓名、手机号、身份证号等个人信息，事关群众切身权益，更连着老百姓数字生活的安全感与幸福感。

今年7月，抚顺市遭遇超历史极值特大暴雨，在群众转移、灾情统计、救助帮扶工作中，抚顺市对所有受灾信息台账实行专库管理、专人负责、闭环管控，对外公示信息全面脱敏处理，隐匿身份证、手机号等敏感信息，坚决杜绝应急救灾中的个人信息泄露问题。

会上，抚顺市委网信办工作人员张明明分享说，近年来，抚顺常态化开展个人信息安全专项整治，先后办结该市首例个人信息保护公益诉讼案件、全国消费者信息泄露典型案例，严厉打击非法采集、倒卖、泄露公民个人信息等违法犯罪行为，持续深化以案释法、以案警示，全覆盖排查信息采集、存储、使用、流转全链条风险，从源头斩断数据黑灰产业链。

从应急场景温情防护、司法执法刚性震慑，到创新普法润物育人、源头治理固本强基，抚顺持续深耕个人信息和数据安全治理工作。

从零线索到22省大案，3400万流水背后的网警“数据战”

网络空间无形无界，却暗藏激烈博弈。会上，铁岭市公安局网安支队工作人员林宇讲述了特大跨境假烟案件侦破全过程。该案是典型的跨境、全链条、线上化新型网络犯罪，侦破难度极大。

铁岭市公安局网安支队工作人员林宇讲述了特大跨境假烟案件侦破全过程。主办方供图

“案件初始，我们仅掌握两名本地末端售假线索，主犯利用大量非实名虚拟账号，与全国多地下线单线隐秘联络，各条交易链路相互隔离、互不贯通……团伙全程线上勾连、线下零接触，完全规避传统侦查手段，导致案件初期攻坚受阻、陷入僵局。”林宇分享说。

面对犯罪团伙高度伪装、隐蔽作案的特点，网警历时一个半月，彻底摸清团伙组织架构。

“凭借精准数据研判，我们将零星本地线索扩线至全国22省43市、57名涉案人员，推动案件升级为省级督办大案。”林宇说，全案抓获嫌疑人21人、刑拘12人，涉案流水3400万元，彻底斩断这条长期盘踞的跨境黑灰产业链。

这起案件让林宇更加坚信，新型网络犯罪手段再隐蔽、链条再复杂，也难逃数据侦查的法治利剑。网络空间不是法外之地，科技赋能必然战胜数字伪装。

拄拐杖行走的她，把维权“硬知识”变成了“软道理”

立法有温度，执法有力度，基层普法更要有烟火气。

随着直播电商、网络购物蓬勃兴起，在方便群众生活的同时，虚假宣传、消费陷阱、网络诈骗等问题层出不穷，老年群体、残障群体更是极易成为网络消费受害的薄弱人群。

作为一名常年依靠拐杖行走的律师，李福霞深知很多特殊群体出行不便、维权更难。正因共情这份难处，李福霞依托“律益滨城”公益普法品牌，开启线上线下融合普法新路径，让维权服务直达身边每一位普通群众、每一个特殊家庭。

依靠拐杖行走的律师李福霞讲述普法故事。主办方供图

一场真实的维权故事，让李福霞更加坚定深耕网络普法的初心。“大连市有一位肢体残疾阿姨，在直播间团购了某地精品旅行项目，满怀期待和老姐妹结伴出行。抵达目的地后，商家拒不兑现景区门票预约、票价减免等承诺，旅行体验严重缩水。”

“换作从前，行动不便的她，大概率只能无奈吃亏、自认倒霉。但正是长期的网络普法扎根人心，阿姨牢牢记住了我在直播间反复强调的取证要点，第一时间拍照留证、保存聊天记录、发起平台投诉……”李福霞说，网络普法不是空洞宣讲，而是实实在在守护弱者、兜底民生的坚实力量。

在直播间，李福霞不讲晦涩法理，只讲实用干货。她用年轻化、接地气、有温度的网播形式，以案释法、以理普法，让网络消费维权知识深入人心。

法润网络，E路同行。本次活动将凝心聚力、协同发力，持续讲好网络法治故事，传播网络法治声音，让法治光芒照亮网络空间，共同建设更高水平的清朗网络空间！