从“运货”到“传数” 河南开放之路正在被重新定义

河南自贸试验区营商环境居河南国家级功能区前列 河南日报/图

本报全媒体记者王丹

中欧班列的轰鸣未歇，另一条无形的“数字丝路”正在中原大地加速铺展。

近日，商务部公布国家数字贸易示范区首批创建名单，中国（河南）自由贸易试验区（简称“河南自贸试验区”）郑州片区名列其中。这是河南唯一入选单位，也是全国73个自贸片区中两个上榜片区之一。这张分量极重的国家级牌照，为何花落郑州？

开放走向未来

数字是对外输出的重要产品

什么是数字贸易？

作为数字经济的重要组成部分，数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的国际贸易新形态。

提到它，许多人第一时间会想到海淘——在亚马逊下单买件美国衣服，在TikTok上把许昌假发卖给全球消费者。但数字贸易远不止于此。

通俗来讲，一切依托互联网完成的跨境交易，都属于数字贸易范畴。游戏影视、软件服务、人工智能、数据流通等，均包含在内。

近年来，我国数字贸易快速发展，已同货物贸易、服务贸易一道，成为贸易强国建设的“三大支柱”。《中国数字贸易发展报告2025》显示，2024年，可数字化交付的服务进出口规模达2.9万亿元，同比增长6.5%，数字贸易正成为外贸增长的新引擎。

今年，商务部正式启动国家数字贸易示范区创建，旨在对标高标准国际经贸规则，打造开放水平更高、制度创新更活、营商环境更优的数字贸易集聚发展高地，全国共24家单位入选。

中国（河南）自由贸易试验区郑州片区上榜，不仅是国家对河南数字贸易发展成效的肯定，更是其深度融入国家数字经济发展战略、提升城市开放能级的重大机遇。

过去，河南靠中欧班列等通道把实物商品卖向全球；未来，数字服务、数据要素等“无形产品”也将成为河南对外输出的重要产品。

从“运货”到“传数”，河南的开放之路正在被重新定义。

郑州脱颖而出，三股力量托举这块金字招牌

国家数字贸易示范区，遴选的是数字贸易基础扎实、创新能力突出、产业集聚度高、辐射带动性强的“尖子生”。

中国（河南）自由贸易试验区郑州片区凭什么拿下？

先看制度突破。自挂牌运行以来，该片区累计形成426项制度创新成果，其中全国首创60项、全省首创125项，13项数字贸易领域创新案例在全国复制推广。从通关到税收，从监管到结算，每一个环节的“减法”，都在为数字贸易的流通做“加法”。

再看产业基础。近年来，亚马逊全球开店华中首个办公室、1688选品中心等头部平台相继落户，华为安驰智行、数字马力等一批全国性数字贸易骨干企业加速集聚。“竖屏郑州”成为中部数字文化贸易的响亮名片——郑州产的微短剧正通过线上平台触达全球观众。

最后来看数字底座。算力，是数字贸易的“基础设施”。目前，郑州正加速建设“数仓、数纽、数港”，国家超算互联网核心节点在郑州正式上线运行，国产AI算力超10万卡，成为全国最大算力调度枢纽。同时，获批首批国家数据流通利用基础设施建设试点和城市可信数据空间创新发展试点，为数字贸易规模化发展提供了硬核支撑。

制度开路，产业聚势，算力托底——合力托举起含金量十足的牌子。

机遇与压力并存，制度型开放是一道必答题

牌匾落地，只是序章；真正的考验，从落笔那刻才开始。

拿到入场券后，河南如何乘势而上？

河南省社科院研究员张富禄认为，国家数字贸易示范区，本身就是一块强磁铁。随着创建工作深入推进，将吸引更多头部数字贸易平台、跨国公司集聚于此，加速培育之下，推动数字贸易产业集群形成。

当行业巨头相继落子，郑州在全球数字贸易版图上的坐标将被重新改写。

郑州的示范效应还将辐射整个中原城市群。数字贸易的基础设施、制度创新、产业生态一旦成熟，周边的制造基地、农业产区、文化资源都将被纳入这条“数字丝路”的辐射范围。

“坐拥地利，更需乘势而起。”张富禄说，要依托河南“空陆数海”四条丝路交会的枢纽优势，持续做强跨境数字贸易枢纽功能，深化河南与全球重点城市的交流对接。

机遇之下，压力也不小。制度型开放，是一道绕不开的必答题。

事实上，郑州已有破题的经验。比如，“1210”保税备货模式被世界海关组织收录为全球参考范式，跨境电商的“郑州规则”被写入国际方案。“郑数登”平台则为农业植入“数字基因”——一头牛、一张证、一笔贷，活体资产从此不再沉睡。

张富禄坦言，河南需要以“先行者”的姿态破局，加快推进数据出境负面清单制定，完善首创性数字贸易平台功能，在数据分级分类、跨境流动、数字身份互认等前沿领域探路，让制度创新从“点”上开花走向“面”上结果。