四川
每经评论员 徐肖逍
9月8日晚间，央视《焦点访谈》报道了“黑加油站”销售不符合国家标准的车用燃料问题。
报道播出后，三地相关部门高度重视，第一时间连夜成立联合调查组，并举一反三全面排查整治。
应该说，这样的行动速度，展现出有关地方和部门直面问题、立行立改的治理态度，值得肯定。但肯定之余，频频出现的“连夜”也不免让人唏嘘。
一个最直白的反应是：这是真的吗？之所以这样说，是因为有被曝光后的“快”，相对的就有之前的“慢”。
此次曝光的“黑加油点”乱象，并非隐蔽难查的小众隐患，而是长期摆在明面上的公然违规。在安徽淮南市曹庵镇，短短1公里国道沿线，竟扎堆近20家非法加油站。国家对正规加油站选址间距有严格规划要求，国道同侧加油站间距不得低于1.8公里，密集扎堆的乱象早已突破合规底线。这些“黑加油点”设施简陋至极，仅以简易民房搭配储油大罐，无任何消防设备，无地面防渗漏处理，甚至出现司机现场打火点烟的危险场景，安全隐患触目惊心。
面对这些问题，当地居民多次举报、有关部门也曾查处整治，可“黑加油点”屡禁不止、越查越多，查处后不久便死灰复燃。这充分说明日常巡查流于形式、日常监管不到位。
日常监管的迟缓，被曝光后就快如闪电。这种反差背后不免让人感叹：为啥现在能如此快？是真的吗？是真正的整改还是走过场？
另一个问题是，很多问题早已存在，采用这种“连夜”行动有没有效果？
以售卖劣质油品来说，由于违法成本较低，非法产销、利润丰厚，常规处罚力度远不足以形成震慑，违法收益远超违法代价。同时，跨区域监管壁垒突出，油品生产、运输、销售跨越鲁、皖、豫多地，各地监管各自为战，缺乏联动协同，使跨域灰色产业有机可乘。多重因素叠加，造就了“曝光—连夜查处—沉寂反弹”的恶性循环。
要彻底整治这些问题，仅仅靠连夜开个会、表个态是远远不够的，相反必须彻底跳出突击式执法的误区，将突击整改的力度转化为常态化监管，从体制机制上入手，彻底斩断“黑加油站”的生存土壤。
一方面，要筑牢日常巡查防线，细化乡镇、部门监管责任，对国道沿线、产业园区等重点区域开展常态化排查，抓早抓小、防微杜渐，从源头杜绝隐患滋生。
另一方面，要搭建跨区域联动监管机制，打破地域壁垒，实现油品产销全链条信息共享、联合执法，斩断跨省非法利益链条。同时，必须强化重罚倒逼，加大对无资质生产、非法售油行为的处罚力度，提高违法成本，让从业者不敢违、不能违。
值得警惕的是，“连夜核查整改”现象，时有耳闻。所谓“连夜”，往往是事发当晚的仓促应对。它本质上是一种被动应激式治理，将治理主动权让渡给舆论议程，是责任主体的日常缺失。这种本末倒置，不仅消耗公信力，更掩盖了制度性巡查的缺失。
真正的治理，不应仅仅依赖媒体聚光灯的鞭策，不在于一时一事的突击，而须将“连夜”的紧迫感，前置为常态化的制度性在场，内化为久久为功的坚守。唯有让监管始终“日常在场”、责任全程在线，摒弃运动式整治思维，方能彻底终结乱象反弹怪圈，守住安全生产的底线，营造公平公正市场环境。
由是观之，核查问题推动整改，今后不妨少些“连夜”的仓促应对，多些“常年”的深入监管。
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