津彩南望·先锋榜样丨党建引领“1+2+N”破题还迁社区高质量治理

农家院落搬进高楼新居，丰收路社区聚集着7个村的还迁群众。身份转变的背后，旧的生活习惯与城市社区治理不断碰撞，邻里隔阂、公共空间荒废、矛盾纠纷多发，成为摆在社区党总支面前一道道现实考题。社区党总支立足还迁社区实际，创新实践“1+2+N”基层工作法，“1”个党组织领航引路，与刘家码头村“2”维联动，“N”个共建单位齐心聚力。在一次次化解矛盾、破解难题中，社区把党建优势转化为治理效能，连续两年获评五星社区，治理模式入选2025年城乡社区治理服务资料库，走出一条党建引领还迁社区高质量治理之路。

铸魂强基：红色网格织密治理“根系”

“那时候觉得，组织生活就是走过场，党员跟群众没什么两样。”丰收路社区老党员刘大爷回忆起几年前的情形直摇头。

这个2015年组建的还迁社区，人上了楼，心却没聚拢。起初搞党建学习效果不佳，更头疼的是，党员带头作用发挥不出来——居民乱堆杂物、公共区域烧纸钱，党员看见了也不愿吱声，怕得罪人。“你管我？先管好你自己吧！”这是社区网格员最常听到的声音。

“根源出在思想上，党员自己都没认同感，怎么带动群众？”社区党总支张书记下定决心，牵头打造老党员工作室红色学习阵地，吸纳经验丰富、威望较高的老党员入驻，把理论学习课堂搬进工作室，带着支委挨个上门走访老党员，坐下来面对面谈心谈话，倾听思想困惑、收集意见诉求。“集中学困难？咱就分散学。”年轻党员搞线上微党课，行动不便的老人就“送学上门”。党课不再照本宣科。每堂课都聚焦一个社区老大难问题，让党的创新理论直接“下场”解题。讲到“楼道堆物”时，年轻党员小陈把《习近平关于基层治理论述摘编》中“人民城市人民建”那段发到群里：“不是我们跟老街坊过不去，总书记说‘城市管理应该像绣花一样精细’。咱们楼道这‘绣花’第一针，党员不扎谁来扎？”第二天，三名在职党员就带头清掉了自家门口的鞋柜。

整堂课没有一句空话，每一个理论都融进了具体案例中。边学边议，党员们坐不住了——“我是党员，门前不堆物。”“我家亲戚有辆僵尸车，我去劝！”一场学习，就这样变成了行动。

有了思想上的“破冰”，行动上的“破局”跟着来。社区把党支部建在网格上、党小组设在楼门里，划定党员责任区。以前“群众有事找不着人”，现在推行“群众点单、社区派单、党员接单”，党员亮明身份，佩戴党员徽章上门。刘大爷成了楼门党小组长，谁家漏水、谁家邻居吵架，他第一个到场。“过去躲着走，现在抢着干，为啥？因为咱是党员，群众看着呢！”如今，社区60名党员成了治理“红色引擎”，从“各扫门前雪”变成了“众人拾柴火焰高”。

疏堵破局：“矛盾洼地”变为“社区会客厅”

还迁初期，社区2400㎡闲置荒地成为治理难题。荒地长期无人管护、杂草丛生、垃圾堆砌，老人们看着心疼，偷偷翻地种菜——张大爷种韭菜，李大妈栽大葱，孙大娘干脆围了个篱笆养鸡。地就那么大，你往东扩一垄，我往西占一尺，今天你浇大粪熏了我家窗户，明天我拆了你家的围栏。社区网格员一上门清理，老人们就急了眼，有人坐在菜地边不肯起来：“这地荒了这么多年，我们拾掇拾掇怎么了？”

“清理了8次，反弹了8回。每次清完，第二天又种上。干部累得够呛，群众却不理解。”社工小王回忆说，最激烈的一次，60多岁的张大爷和工作人员吵了起来：“你们干部觉得这是块荒地，可我们这些老农民看着它长草、长垃圾，心里难受啊！种点菜不是图吃，就是图个念想，地不能就这么废着。”

社区挨家挨户做工作，承诺不强行清地，请老人一起设计。拆迁时留下的老门板、旧砖头、瓦罐坛子全派上了用场，改造成牌匾、地垄、花盆。党员带头认领，17个楼门前建起“一米花坛”，中央大空地变成“邻里花园”。

“过去见面脸红脖子粗，现在碰头比谁花开得好。”当初举锄头的张大爷，如今戴着草帽天天给花浇水，还自编了顺口溜：“以前种菜心打架，现在种花眼发亮，邻里帮帮忙，荒地变花园！”更让人意外的是，社区顺势制定了《邻里花园议事十条》，老人们主动要求加上一条：“谁再破坏花坛，全楼都谴责他！”荒地利用率从不足两成飙到八成多，曾经的“矛盾洼地”成为了大家最爱待的“社区会客厅”。

聚力共生：志愿微光点亮幸福“生活圈”

起初，一到每月的免费理发日，丰收路社区新祥园“邻里花园”小广场，排队等候的老人总是拐了几道弯。而志愿者只有寥寥几位，忙得腰都直不起来。人群中渐渐有了嘀咕声：“免费服务，怕是坚持不了几天。”

社区张书记心里也清楚：“光靠社区干部和几个热心人，撑不起整个社区。”可动员群众谈何容易。不少人抱着多一事不如少一事的心态，社区贴出招募志愿者的通知，几天过去也无人问津。

为了打破僵局，社区推出了志愿服务积分制，理发、护花、巡逻、调解，每一项服务都能攒积分，既可以兑换日用品，也能优先享受社区服务。制度一出，报名的人排起了长队。如今，社区孵化了“丰收善行”“邻间园丁”“巧手亲邻”等多支特色志愿服务队，已集结志愿者150余人，其中党员60名。

“过去是干部干、群众看，现在是大家抢着干。”张书记笑着说。变化不止于服务，更融进了日常：百家宴上，各户端出拿手菜，几百人围坐在一起，热热闹闹；邻里节上，文艺队、太极拳队、秧歌队轮番登台，掌声热烈。

从“等靠要”到“一起干”，丰收路社区的改变正从一次次微光汇聚成暖流，悄悄流淌进每个人的心里。

来源：融媒津南