9 月初,《石家庄日报》一则消息让我格外振奋:市市场监督管理局会同市公安局交通管理局,在中心城区开展停车场收费及缴费问题联合整治,并配套发布《停车场广告行为合规指引》,明确查处“未显著标明关闭标志、未实现一键关闭”等违法违规行为,倡导停车场提供不含广告的电子收费支付码,推行“扫一次码、缴一次费”的快速缴费机制,鼓励“先离场后付费”的信用停车模式。
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作为一名省政协委员,我之所以格外关注这条消息,是因为它回应的问题,正是我于6月29日通过社情民意渠道递交的《关于整治停车场扫码缴费广告乱象的建议》。我不知道这是一种巧合,还是建议之下的统一行动。
很多开车出行的朋友可能都遇到过,在某地下车库,信号本就不好,出场扫码时最先跳出来的不是缴费页面,而是层层叠叠的广告弹窗。“关闭”按钮小得可怜,稍不留神就跳转到理财、保险页面。想缴费,还得先关注公众号、授权一大堆个人信息。更有甚者,号称领取积分就可以兑换停车费,结果下载了不明软件。
原本十几秒钟就能完成的抬杆离场,硬生生被拖到一两分钟,高峰时段出口排起长队。这不由得让人追问:本是便民利民的移动支付,为何成了“添堵”甚至“设套”的工具?
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带着这个问号,我留意观察了身边多处停车场,与物业管理人员、车主交流,也向收费系统服务商了解其运营模式,越了解越觉得问题不容小觑:广告弹窗泛滥之下,缴费入口被层层隐藏;关闭按键设计隐蔽,诱导点击防不胜防;强制关注、超范围收集个人信息,有违个人信息保护“最小必要”原则;个别“领券”陷阱诱导授权、莫名扣费;出口拥堵还潜藏剐蹭、追尾等安全隐患。究其根源,是部分第三方服务商以“免费提供系统”换取“广告投放权益”,把本应便民的服务异化成了流量变现的工具。带着这些思考,我撰写了《关于整治停车场扫码缴费广告乱象的建议》,按“存在问题—原因分析—对策建议”作了系统反映。正如我在建议结尾所写的:停车场扫码缴费本应是科技赋能民生、提升出行效率的便民之举,不应沦为商家攫取流量的“广告阵地”和“消费陷阱”。
如今回头对照整治方案,我惊喜地发现,曾经提出的一条条建议,几乎都能在政府举措里找到“回声”:我建议全面推行无广告、无弹窗的“纯净码”、倡导“扫一次码、缴一次费”,《指引》作出了原样部署;我建议严查诱导点击、虚假优惠、无法一键关闭等行为,整治行动将其明确列为查处重点;我建议厘清停车场运营方、系统服务商、平台方之间的责任链条,《指引》要求运营单位切实履行对广告内容与营销行为的审核管理责任。一份社情民意,能在现实中看到结果,让我真切体会到:政协委员的“小信息”,同样连着“大民生”;只有“建言建在需要时、议政议到点子上”,才能与部门行动同频共振、落地有声。
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当然我也清醒地看到,集中整治重在“破题”,长效常治才是“答题”。作为这一问题的持续关注者,我还有几点期待:一是期待“纯净码”从中心城区走向全市域,医院、学校、商超、车站、景区等重点场所尽快实现全覆盖;二是期待“一键关闭”从原则要求细化为可量化、可暗访、可测评的硬指标,并定期向社会公布检查结果;三是期待在治理“广告乱象”的同时,一并治理强制关注、过度采集个人信息等扫码环节的“隐性伤害”,并为“先离场后付费”信用停车配套好数据安全规矩;四是期待建立常态化联合监管和“回头看”机制,防止整治过后广告改头换面、卷土重来,让行业自律、媒体监督与群众监督同向发力。
停车缴费二维码,是观察城市治理的一扇小窗。透过这扇窗,我看到了相关部门的治理温度,也看到了把群众“关键小事”当作“心头大事”来办的决心与行动。从一份社情民意到一场联合整治,改变的不仅是停车场的扫码页面,更是群众对这座城市实实在在的获得感。期待扫码缴费时那一声清脆的“嘀”响,永远简单、快捷、安心。
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