上海
9月10日，国际打击电信网络诈骗联盟（下称“打击电诈联盟”）成立大会在江苏省连云港市举行。“打击电诈联盟”成立标志着全球打击电诈犯罪进入了一个更具组织性、协同性的新阶段。
“打击电诈联盟”成立有着深刻的社会背景。一方面，当前电信网络诈骗涉及面广、危害性大。根据国际移民组织今年7月发出的警告提示，在全球范围内，数十万人被迫参与了电信网络诈骗犯罪活动。仅2025年，东亚、东南亚、澳大利亚和新西兰地区受电诈发展犯罪影响，遭受883亿至1141亿美元的损失。
另一方面，电信网络诈骗作为一种跨国有组织犯罪，已经形成了国际化链条，无论是发达国家还是发展中国家，甚至贫穷国家都难以逃脱。各国之间缺少一套有效的沟通机制，难以形成打击合力，没能阻遏电信网络诈骗犯罪行为在全球的蔓延。
为此，亟需建立一个以国际公约为基础，更聚焦、更专业、更高效、更具行动性的政府间国际组织，推动各国在防治电信网络犯罪情报上实现共享交流、提升联合打击行动效能、搭建跨国电诈打击常态化合作机制。
在“打击电诈联盟”成立大会上，来自46个创始国、34个观摩国以及联合国、国际刑警组织等4个国际组织的代表共同见证了这一重要时刻，对“打击电诈联盟”在遏制电信网络诈骗全球蔓延方面充满期待。同时“打击电诈联盟”是一个相对开放的组织，欢迎各方加入，影响力和约束力将会逐步增强。
要充分发挥“打击电诈联盟”的作用，首先要共同推进这一领域法规建设方面的合作。
各国的法律体系不同，但在防治电信网络诈骗、保护公民和其他相关主体合法权益方面，却可以找到普遍原则。普遍原则明确了，各国之间在防治电信网络诈骗方面就可以更好实现利益最大化。
我国在防治电信网络诈骗犯罪方面的法规建设上，已经形成了一个比较完整的体系。包括反电信网络诈骗法、电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法等法规陆续出台，构建起了反诈总体工作格局。这是防治电信网络诈骗犯罪法规建设方面的重要经验积累，值得其他国家借鉴。
其次是要推动各国的情报交流，打通跨国信息壁垒。
2026年以来，中国、美国、阿联酋三国及柬埔寨多方首次开展国际执法合作，联合打击电诈犯罪，成功捣毁诈骗窝点9个，抓获犯罪嫌疑人276名，其中情报共享是行动成功的重要支持因素。
可以预见的是，在“打击电诈联盟”成立后，各国之间在反电信网络诈骗犯罪方面的情报壁垒会逐步减小。“打击电诈联盟”成立的一个重要任务就是加强情报共享，搭建高效务实的情报共享平台，及时互通诈骗手法、发案态势、资金流向、窝点分布等信息，即时会商、联合研判、资源共享。
其三是要在惩处电信网络诈骗犯罪方面形成合力。
2025年，我国在打击电信网络诈骗犯罪上取得重大战果，5.7万名犯罪分子移交回国，一些电信网络诈骗集团的骨干人员被在法律规定的最高线上给予了刑事处罚。
这都离不开我国和相关国家的共同努力，因为反电信网络诈骗是世界各国共同面对的重要任务。为此，在共同目标下，既存的移交、引渡、非法利益所得处分等方面障碍，都需要进一步消除。
当前电信网络诈骗正越发成为全球公害，没有哪个国家或地区可以置身事外，严厉打击电信网络诈骗犯罪需要广泛的国际合作。“打击电诈联盟”成立旨在成为具有一定行动和协调能力、专业性的政府间国际组织。其中，推进领域内法规建设、加强情报信息共享、在惩治犯罪方面形成合力是必然方向。“打击电诈联盟”的成立初步搭建起了一个平台，还需要国际社会不断添砖加瓦。
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